新聞透視〉五大特點 解讀2022對臺工作會議

2022年大陸對臺工作會議1月25日在北京舉行。(摘自央視新聞聯播)

2022年大陸的對臺工作會議1月25日舉行,與近5年的內容比較,今年可歸納出5大特點:強化反獨促統、提升歷史高度、突出輿論宣傳、完善黨的領導、疫情調整規格。

一是強化反獨促統。今年會議內容提到「堅決粉碎臺獨分裂圖謀」、「築牢反獨促統強大陣線」。對臺獨的打擊,從「堅決遏制」加重到「粉碎」,對反獨促統的統一戰線,從2021年的「鞏固反獨促統大勢」進階到今年的「築牢反獨促統強大陣線」,更爲「強大」。

二是提升歷史高度。今年會議將對臺工作賦予新的民族與歷史高度,提到「對臺工作牽動黨和國家事業全局,事關中華民族偉大復興」,同時在去年11月中共通過建黨百年的第三份歷史決議後,今年的對臺工作會議也增添了歷史感,提到要「增強歷史自信」、「以強烈的歷史主動精神奮進新徵程、建功新時代」。過往幾年的對臺工作會議,皆沒有提到歷史或明確賦予關乎國家全局的定位。

此外,「新時代黨解決臺灣問題總體方略」不意外地出現在今年的對臺工作會議,該方略一詞是去年11月的第三份歷史決議中首次提出,之後新華社曾2次引述「權威專家」解讀。預料該「方略」的內容,將會在今年秋天中共二十大的報告中完整闡述。

三是突出輿論宣傳。今年會議提到「要做好輿論宣傳工作,向臺灣同胞講透我對臺大政方針的核心意涵,引導廣大臺胞堅守民族大義、辨別是非真僞。」這番表述爲首次提出,不過從近期大陸通過央視旗下微信公衆號「看臺海」等各式新媒體對臺宣傳,也可見端倪,同時也與民進黨政府時常提到的中共對臺「認知作戰」相呼應。

四是完善黨的領導。今年會議要求的對臺工作格局爲「各地區各部門要牢固樹立全國一盤棋思想,完善黨委統一領導、黨政齊抓共管」。加強黨的領導,是2018年3月大陸機構改革後的重點,並延續至今,尤其今年是二十大的政治年,各部門更要落實維護中共和習近平核心的領導權威。

五是因應疫情調整會議規格。比較2018年至2022年的5次對臺工作會議,2018、2021年開2天;2019、2020開1天;今年則可能只開半天。分析原因,2018年是十九大後首場對臺工作會議,2021年初則是拜登上任前夕,所以慎重其事需要2天。

今年會議推測只有半天,因爲出席會議的楊潔篪與王毅,25日下午還要趕場陪同習近平會見國際奧委會主席巴赫,無法整天被綁在對臺工作會議。且按新華社通稿,唯獨今年,國臺辦主任劉結一沒有做工作報告。

此外,今年會議也首次採取北京主會場與各地分會場,同步以視訊和電話會議形式舉行。這既有疫情因素,也是響應北京冬奧的防疫政策─非必要不進出北京。