新聞分析－三星劃大餅 美晶片法荒謬劇

自從拜登政府上臺後，先是在去年要調查多國半導體廠商的客戶名單與製程明細（看有無違規供貨中國），搞得市場雞飛狗跳。緊接着，爲了吸引國際半導體廠赴美投資，決定祭出投資補貼方案，但在民主與共和兩黨激烈角力下，所謂的晶片法案又被七折八扣到只剩520億美元的補貼規模。這個縮水版方案直到本週纔在參議院通過程序表決，最快下週纔有機會完成立法，且可能限制廠商拿補貼後不準再去中國擴產，好像這520億美元可以當5,200億美元來用。

現在又出現三星說打算20年投資美國2,000億美元準備蓋11座半導體廠，而最有趣的是，就連三星自己也坦承計劃細節尚未出爐，不保證一定會這樣大手筆投資，弄得整個晶片法案好像是「美版的臺商迴流方案」一樣，「昨暝是山盟海誓，天光變我真歹勢」。

美國對於企業補貼並不常見，但基於國家安全考慮及美中貿易戰的現況，此次由聯邦政府提出520億美元補貼計劃，雖然金額不大，但各州爲了爭取投資案，也會給予州政府補貼或者租稅優惠。包括英特爾、三星、臺積電等，不管是真情還是假意，都已宣佈投資案，後續應該也會有追加投資動作。

三星此時對美國示好，目的顯而易見，由於英特爾、臺積電等大廠都已宣誓擴大在美投資，爲了跟上競爭對手，三星也被迫跟着在美加大投資力道。

不過半導體一旦投資設廠，就是20～30年的長期經營，加上美國當地的半導體廠生產成本高過亞洲，要讓半導體制造迴流，就是要給予足夠多的優惠，才能讓全球主要半導體廠願意到美國生產，簡單講就是要撒錢。現在老美才只撥了自助餐的錢、就想要吃牛排全餐，讓全球半導體廠都就範，顯然也是有點異想天開。

美方高層常講說對臺晶片生產倚賴程度過高，影響美國國安，這講法其實滿可笑的，臺灣之於全球，重要的豈止半導體晶片而已，被動元件、PCB臺灣也是市佔冠軍，面板製造現在中國纔是大咖。至於在美市佔率將近五成的蘋果手機，有哪一支是在美國製造的？如果美國只確保晶片不斷供，有用嗎？

套句臺積電創辦人張忠謀說的，美國擔心的臺海戰爭不太可能發生，萬一發生了，美國要擔心的也不只是晶片了。至於晶片法案這些花邊過場，大家就當熱鬧看看戲吧！