鄉民教你看清中油漲價真相！史上最強油價Q&A(下)
Part.4 有關中油的營運
首先，先來提從浮動油價實施以來，這些年中油的盈虧。當然會很多人說石油提煉品不只汽油，爲何中油會說自己都虧本？理由有很多，但主要原因是：原油只有46% 可以提煉成比較賣錢的原料，這段大概在C1~C4 之間，接着C5~C10則是提煉成汽油，C11~C16 柴油，之後都是虧錢賣的產品，不信的人可以去查一下比柴油更重的燃料油價格長怎樣，汽油是用公升計價，燃料油則用公秉，兩者之差天差地別。
當汽油都虧錢的時候，完全不能期待C5以下的產品會賺錢，尤其柴油，在國外柴油價格一向高於汽油，這並不意外，柴油提煉與加氫脫硫所需要的溫度、壓力都高於汽油，因此成本也高於汽油，我國柴油會便宜賣也是因爲政府政策導致的結果。也就是說一大桶原油進來，只有C1~C4 可以賺錢，這就難逃虧損累累的結果。再來，中油原本預期增加C1~C4 產量以彌補虧損，結果新制程的國光石化被硬生生擋下來，五輕又預定民國104 年關廠，可見未來中油在這方面的虧損只會加劇不會減少。附帶一提，臺塑化的C1~C4 製品的產能是中油的三倍，他們當然比較能賺。接着，來看中油91-100年度淨利（損）如下：（中油資本額1300億）
可以看見2008年對中油來說是個很大的傷害，很多人都喜歡戰「便宜的油在海上」這句話，可是其實根本就沒有這種東西，當然一定會有人問，那爲什麼臺塑化會賺錢？答案非常簡單：臺塑化將大量的汽油和柴油運往價格更好的地方賣了。臺塑化2010內銷587.4萬公秉，外銷1496.3萬公秉，內外銷比大概是3:7（Ref：連結爲臺塑化公司網頁），而且臺塑化自己都說如果油價緩漲造成全年虧損他們寧可收起來（Ref：連結爲新聞）。臺塑化將虧損較多的柴油九成外銷，所以他們虧錢的時候就開動RDS 工場因應，意思就是做更多柴油去價格更好的地方賣，而中油不行，這就難免虧損。至於中油到底肥不肥，是不是真的一個員工就領很多？借用divus 兄的數據，讓我們看看所謂「肥貓」的真相：
其中：中油平均年資25.6年，臺積電平均年資5.5年 (感謝jacobliu提供)引用資料如下
http://www.tsmc.com/download/ir/financialReports/99S_C.pdfhttp://www.tsmc.com/download/ir/financialReports/99S_C.pdf
爲什麼中油員工平均年資這麼高？因爲以前中油員工編制很多，主要爲了應付所謂「非常態性作業」，比方說停爐維修、火災搶救、跳車應變。但是由於人事費用高漲，民衆要求瘦身，於是中油就從民國84年起人事凍結，直到民國94年纔開始重招新人，其中單位逢缺不補，設置所謂「標竿人力」，讓工場維持跳車時仍可因應而又最少人操作的狀況下運轉。至於非常態性工作中，非緊急狀況則以發包承包商來處理，緊急狀況，如工場起火則由各工場互相支援來因應，結果許多人又大罵中油員工手不動三寶、貴族勞工、坐領乾薪，完全是陷入父子騎驢的慘況。
中油員工真的很肥嗎？人事費用真的很高嗎？中油一間工廠只有一個工廠長（工廠，不是工場，工廠由數間工場結合而成），每年可以製造千億營收（中油的營業額都接近兆，甚至破兆），但是月薪只有12萬，比起同等級的工廠根本不能比。民營化真的會降價嗎？別被這種話騙了，最簡單的例子：2008年3 月28日，臺塑化受不了國內油價凍漲，於是搶先宣佈調漲油價，3 月31西歐加油站跟着跟進，民營業者紛紛漲價的同時，只有中油不動如山。
民營的公司絕對不會默默吸收虧損，只有國營事業會而已。在中共方面的中石化和中石油（大約等於我國的臺灣中油）也是常常喊煉油虧損好幾百億，而且他們還經常鬧柴油荒，尤其是碰到春季煉油廠歲修，或者春耕秋收等開動大量農機時更會，在油荒的時候，到加油站去加油很容易被限定只能加一定金額的人民幣，加到了就被趕出去，不再給你加，在我國相信還沒人碰到這種狀況過。當然這其中也不是真的就缺油，因爲中共方面每年都在擴建煉油廠，真正的問題還是在價格控制上：爲了穩定物價水準，中共對於調價也有自己一套限價標準，和我們的減半調漲一樣，很多時候調價標準到了，卻沒有調整，中石化和中石油看到虧損就寧可不出貨。就跟我國有公平會一樣，中共方面也有政府組織在管這兩家公司，他們的發改委會要求預期缺油的時候，兩大供油商該少出口一點，以優先供給國內爲主，但是這兩家公司還是說一套做一套，畢竟國際油價在上揚，賣越多虧越多。他們經常是用缺油這個理由來逼迫國家調漲價格，因此大陸民衆對此也很不滿，因爲根本不是沒有油，而是隱藏真相故意缺油，最後兩大公司喊虧損，中共就花錢鉅額補貼煉油損失。
▲中油、臺電大虧！政府官員直言「雙漲」勢在必行。(圖／東森新聞提供)
在這個案例上來講，中油比起中石化或是中石油要好（或慘，看你站哪邊）太多。其一，我國政府甚少補貼中油，跟中油拿錢的時機比較多（法定盈餘）－－當然不是真的不會，但是不是像某些鄉民想的一樣油庫通國庫，誰缺錢就貼誰，政府補貼中油要經過許多程序，比如說增資、減資。詳情可以參見101年度中央政府總預算案整體評估報告：（內容爲.doc檔）節錄其中有關於營業基金的部份：99年度政府出資撥補虧損計172 億餘元，其不足數尚有1826億餘元，惟各國營事業並未自行依上述可撥補項目填補或減資，未能有效縮減財務缺口；101 年度更僅編列撥用盈餘13億餘元彌補虧損，政府亦因財政收支短差嚴重，已無出資填補能力，預計待彌補虧損將達3015億餘元，徒任由累計虧損惡化資本結構。簡單的來說，這段話講了三件事：
1.政府編列預算不是完全給中油，而是給所有國營事業，2.後面馬上就講了，99年度國營事業沒拿這筆錢去填補或減資，想來也不敢拿3.到101 年政府已經無力彌補這個洞了，再不漲價油水電勢必要倒。
其二，我國政府對中油控制力比中共對中石化和中石油的控制力強太多，中石油中石化可以裝死，中油於2008年臺塑化不再供給旗下某些非直營加油站汽油的時候，被政府（我記得是公平會）一紙命令下令出貨給這些加油站，也是1208億元虧損的原因之一。既然知道中油營業額高達一兆，就知道所謂240 億人事費用只不過佔2.4%而已，攻擊人事費用期望中油降價，根本就沒有道理，也不可能。
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