爲中天、新聞自由平反 藍白立委提案修法

羅智強等人的提案說明指出，現行對衛星廣播電視事業換照相關規範未盡周全，考量衛星廣播電視事業註銷執照、不予換照，對我國新聞自由、民衆視聽權益與多元化之衝擊，因此提出相關修法，藉此捍衛新聞自由。

羅智強表示，平反的不只是中天，也要平反新聞自由，以前國民黨執政，開放黨禁解除報禁，是民主進步的分界線，到現在新聞自由卻遇到最大逆流，中天關臺對新聞自由傷害很深，是最黑暗的時刻，今天正式提案，有50多位藍白立委共同連署。

修法內容包含，鑑於新聞臺對我國新聞與言論自由至關重要，爲避免政治不當干預，降低政府對新聞自由的管制密度，故調整執照期限爲永久。其餘衛星廣播電視事業及境外衛星廣播電視事業分公司之執照有效期間延長至9年。言下之意，新聞臺未來將不用受到固定換照規定限制。

另面對新聞臺恐被NCC以「營運不善之虞」註銷執照，羅智強版本也加嚴註銷執照條件，要求主管機關應先窮盡一切手段，先行協助營運不善之衛星廣播電視事業，經輔導後，讓申請人予以補正資料，若屆期不補正、補正不全且持續不改善時，才得駁回其申請。

而註銷、換照的審評鑑程序、審查項目、評分基準及其他應遵行事項之辦法，由主管機關定之，並需每5年檢討，並送立法院審查。

另外，鑑於NCC過去濫權關電視臺，羅智強等人的修法也提及，爲避免致使新聞臺與新聞自由受到不可回覆原狀之損害，主管機關對新聞臺做出不予換照處分後，救濟期間與行政訴訟確定判決前，申請人之證照繼續有效。