臺灣競爭力全球第14 國發會:別過度在意名次
國家發展委員會17日開會討論「WEF全球競爭力我國排名分析」,副主委曾旭正認爲,臺灣近年排名皆在14、15名變動,表現相對穩健,但由於該評比有一部分屬於印象分數,因此要外界不必過度在意名次,而是把該報告視爲一種經濟總體檢,找出未來可再加強的項目。
瑞士世界經濟論壇(WEF)日前公佈2016至2017年全球競爭力報告,其中指出,臺灣在138個國家當中排名第14,較去年進步1名。
三大類指標中,「基本需要」項目近年受到我國各級政府預算餘額與債務明顯改善,且道路、鐵路及航空等基礎建設品質提升影響,排名穩步上升後已持平;不過,由於臺灣的行政法規繁贅,以及政府支出浪費程度有待改進,甚至企業解決爭議的法律效率、司法獨立等問題都尚待改善,因此被認爲「體制」表現下滑。
「效率強度」指標方面,由於我國企業籌資容易度提升,且銀行日趨健全,使得「金融市場發展」排名略有進步,不過,我國婦女勞參率、留才及攬才能力、固定寬頻網路用戶數、企業吸收新技術的普遍度等指標皆明顯落後,仍導致「勞動市場效率」、「技術準備度」分別下滑至第25及30名,名次相對落後。
至於「創新與成熟因素」指標部分,前者受我國產學研發廣泛合作、企業研發支出的投入程度提高影響,排名因此上升;企業成熟因素排名下降則是因爲我國本地供應商品質、企業掌握國際配銷通路等排名近年呈現下滑,且企業高階授權屬下的普遍度仍然不高所致。
整體而言,曾旭正認爲,該評比有一部分屬於印象分數,其實無須過度強調排名,而是要透過該競爭力評比,瞭解我國的強項、弱點,「應該讓大家知道說在哪些部分還要再着力,來做行政上面的努力跟改善。」
對此,國發會建議,在法規鬆綁上,我國應降低財經法規繁瑣度,增進法規制度透明性,並強化爭端解決機制。在人力運用部分,則致力提升婦女勞參率、積極延攬及留住國內外人才,並強化科技人才培育,厚植人力資本。數位建設方面,應改善固定寬頻網路用戶數,積極提升學校上網普遍度等;至於如何激發創新?該單位認爲,須健全吸引外人投資相關法規,設法讓先進技術與國際鏈結,並鼓勵創新創業。