雙語公校激增隱憂浮現 8成縣市反映師資不足

全國8成縣市反映,雙語政策執行過程中,師資不足仍是最大問題。(親子天下提供)

總統當選人賴清德 2017 年任行政院長時推動雙語政策,迄今爭議與批評不斷,《親子天下》於17日發表最新調查結果,全國實施雙語課程的公立國中小校數,從 2020 年 328 校到今年增加到 2011 校,佔比已達 6 成,但其中8成縣市認爲,師資不足仍是最大挑戰,同時也有超過2成縣市反饋第一線教師反對這起教育政策,可見尚有諸多難題有待克服。

《親子天下》於 2023 年 12 月 20 日至 28 日發放網路問卷至 22 縣市教育局處,共回收 22 份有效樣本,回收率爲 100%。

根據統計,全國全國已有2011所國中小校實施雙語課程,約佔總校數 6 成,其中像是嘉義市、臺南市、高雄市已實現「校校有雙語」,無論國中或國小階段,雙語公校數佔比皆爲 100%。

《親子天下》表示,在22 縣市中,9 縣市教育局處還爲遽增的雙語公校數,由上而下規畫「分級制度」,如將學校實施雙語教育的廣度和深度,分爲 A、B、C 或初、中、高3級。

《親子天下》進一步提到,各縣市分級方式也不一致,最多縣市按雙語授課時數佔比區隔,如基隆市的作法是實施時數達總上課時數9分之1,列爲「雙語啓航學校」,達6分之1列「雙語遠航學校」,達3分之1則屬 「雙語領航學校」。 又如新竹市將「在任何領域實施雙語課程,且每年至少辦1次全校性雙語活動」的學校,認定爲最基礎的「雙語揚帆學校」。

至於執行過程當中的最大問題,《親子天下》指出,77%縣市點名「本國師資不足」;約 23%強調「第一線教師反對政策」。還有 31%縣市反映「中央補助經費不足」,期待教育部國教署挹注更多經費,幫助各縣市擴充雙語校數。