時論廣場》役期不是選舉籌碼(王鳴中)

圖爲國軍M41A3「華克猛犬」戰車舉行除役儀式。(鄭任南攝)

我國兵役自從改成4個月的「軍事訓練役」後,國人對於這些役男是否有戰力,始終表示存疑,國防部也是再三保證,訓練完4個月的役男,每個都是合格的「戰鬥兵」,但是服過一至二年兵役的中壯年男性都知道沒有參加過演訓、下基地,怎麼能算是合格的戰鬥兵?而國防部也是有口難言,政治人物將役期縮減,當成討好年輕人及家長競選的籌碼,一減再減,既沒有聽取軍人的專業意見,也沒有針對未來的安全環境的評估,每年訓練出大量的無效兵力,不但浪費訓練資源、經費,還要選派大量幹部費心管教,真是吃力不討好。

面對軍事訓練役戰力不足,連美方都深表疑慮,直到最近國防部長邱國正終於坦承,4個月的軍事訓練役役男無法作戰,國防部以深化後備戰力爲解決方案,希望以「補救教學」的方式來強化戰力,但號稱「最硬的教召」的課程端出來,反而引起對岸網民的一陣訕笑,因爲訓練強度與共軍相差甚遠,而國軍志願役官兵的待遇雖然不錯,但畢竟是拿青春跟自由換來的,所以從軍對於年輕人絕對不是就業的首選,雖然國防部大力招募,目前的編現比已經是招募的極限了,而面對少子化,往後能招募的基數越來越少,若再此惡化下去,未來就算買再多的先進武器,無人操作或操作的人素質不好,也是枉然。

過去國際上有戰爭發生時,國人總覺得戰爭離我們很遠,但是這幾年兩岸關係不睦,中共對我方的武力威脅越來越嚴重,使得國人覺得戰爭其實離我們並不遠,「俄烏戰爭」爆發後,國人因爲感同身受特別關心烏俄戰事,看到烏克蘭士兵以劣勢裝備,還能抵抗俄軍的攻擊,打得有板有眼,令國人對於國軍戰力與目前臺灣的處境也十分關切,自然役男的役期也是許多人關切的重點。

國防部對於役期太短、訓練不夠,是心知肚明的,但是民進黨政府歷任國防部長都是「外人」,沒甚麼發言權,所以當「上面」尚未鬆口時,都只能說還在評估中,不能輕易表態,直到連內政部都說願意支持延長爲一年時,國防部仍然非常謹慎,但確實風向已經轉變,連民調都有近8成的民衆同意延長役期,相信國防部已經展開先期評估,對於每年的收訓量,現行營區、營舍的容納量以及還要增加多少幹部,甚至重新招考預備軍士官,都已經在計算之中,如果延長服役時間,總兵力勢必增加,所需的人員維持費也會增加,是否會排擠其他的作維費、軍投等項目,再加上新武器過幾年即將到貨,也是付款的高峰期,國防預算是否能夠如實的增加,也是要考量的部分,所以這些都要時間去評估,而不是如市場喊價一般,說延多長就多長。

總統對於延長兵役的政策卻非常謹慎,目前俄烏戰爭堪稱民氣可用,若戰事消停,年底地方選舉開始,這個議題就會迅速消失,所以現在是討論延長役期的最好時機,若蔡政府不願延長役期,也應該強化各級學校、政府機關及民衆的「全民國防教育」,使國人認識國防進而支持國防施政,而不是共機都侵門踏戶了,我們的民意代表還去軍機場「會勘」軍機飛起噪音的問題,如果有這樣的民代,對於國軍的戰備訓練處處掣肘,那役期延再長也是枉然。(作者爲退伍軍官)