時論廣場》臺海「鬥而不破」還能維持多久(蘇泳霖)

美國民主黨籍衆議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)。(資料照/美聯社)

蔡總統會晤美國聯邦國會議員代表團當天,大陸軍方發言人吳謙發表措詞強硬的談話,稱共軍「厲兵秣馬」;東部戰區亦發表聲明稱,4月15日在臺海周邊組織多軍種聯合戰備警巡,並展開對海突擊等科目演練。國防部剛剛推出《全民國防手冊》,對岸就擺出「以武反獨」大動作,俄烏開戰以來兩岸戰爭氛圍持續上升,的確是不爭的事實。

不久前突然傳出美國衆議院議長裴洛西的臺灣之行,確實令不少人嚇出一身冷汗。這是因爲愈來愈多觀察者注意到,美國和西方對俄羅斯入侵烏克蘭後的聯合制裁、封鎖,就是未來因應大陸武統臺灣的一次預演。甚至有觀點指出,當西方世界對中國威脅論不再持任何異議時,「印太北約化」就勢在必行,華府將臺灣視爲挑動北京開戰的引信,不排除故意令臺海緊張情勢升級、逼近紅線,以誘使北京動武。

因此,裴洛西臨時起意又臨時取消的訪臺行程,就被廣泛解讀爲美方對北京的一次重要試探,進而可以估計,此次大陸軍方、東部戰區反制美國會議員團訪臺的演訓措施,應視爲迴應裴洛西訪臺的「低階版」。一方面,此次共軍聲明措詞雖強硬,但明確把喊話對象鎖定爲美方,並未提及蔡政府,似乎有意強調「不針對臺灣人民」。另方面,此次共軍演訓是「通報性」而非「預告性」,無意恐嚇臺灣社會,故政治宣示意義仍大於軍事行動意義。

換言之,儘管大陸不少媒體人、網民都反覆呼籲,若裴洛西決意來臺,共軍應採取前所未有的嚴厲手段,包括飛入臺灣領空、橫向飛越臺灣上空及奪取離島等措施。但很顯然,上述動作目前均排除在大陸官方的可選清單之外,這反而體現出北京決策者的戰略定力和自信。因爲這一類動作都屬於美方所界定的「片面改變臺海現狀」,很可能造成「今日莫斯科,明日北京」的局面,顯然不符合大陸核心利益和內外政策。中國大陸國家主席習近平最近視察海南,最清晰的訊號就是堅持改革開放路線不動搖,而在北京看來,「改革開放」與「和平發展」是一枚硬幣的兩面,缺一不可。

坦白講,目前華府、北京、臺北的三方決策者都是高度理性的:蔡政府雖然在抗中政治大方向上必須跟着美國走,但逾越「法理臺獨」雷池的可能性很低,且在現實下亦無意中斷或顛覆兩岸經濟社會的既有交往格局;而臺灣雖是美中之間的最大矛盾點,但並非美中關係的全部,除了各自新任大使秦剛、勃恩斯均在對方政界維持活躍能見度以外,近期雙方在中概股、北韓核問題等領域仍保持密切溝通協調。因此,裴洛西推遲訪臺後,國會議員團如期來臺,實質意涵就等同於裴洛西「取消」訪臺,只是照顧到各方面子沒說而已。

今年11月中共二十大、美國期中選舉、臺灣九合一選舉將密集舉行,預計臺海「鬥」的程度會愈來愈兇,但一直以來「鬥而不破」的局面能否維持,主要視大陸能否兼顧防疫與經濟發展、社會穩定,各方還是要小心謹慎爲妙。

(作者爲智庫研究員)