時論廣場》美方提前拆彈 賴清德看懂了嗎(湯紹成)
11月30日葛來儀等3位美國知名學者聯名撰文,呼籲賴清德若勝選,應考慮凍結臺獨黨綱之後,金德芳再度警告賴清德不要跨越紅線,引起兩岸緊張,顯見美方的「疑賴論」並未因蕭美琴出任賴的競選搭檔就消除了。(圖/中央社資料照片)
臺灣總統大選進入白熱化階段,美國資深學者金德芳近日撰文明白指出,由於美國已經忙於應付俄烏及中東戰爭,因而要竭力避免在亞洲地區另生事端。她在文中也表示,拜登政府希望臺灣未來的新總統避免採取可能刺激北京動武的動作,但華府亦不樂見臺灣推動會將其置於北京控制之下的措施。此說法凸顯美方對臺灣「不統、不獨、不武」的立場。
在亞洲方面,北韓也是一大沖突熱點,但美方沒有着力點,只能央求北京出力維繫和平。相對地,在兩岸方面,美國的影響力較大,故日前先派AIT主席羅森伯格來臺,再度表達美方抑獨促談的立場,期盼北京能在中東方面牽制伊朗,以防以哈戰爭繼續惡化。
繼11月30日葛來儀等3位美國知名學者聯名撰文,呼籲賴清德若勝選,應考慮凍結《臺獨黨綱》之後,金德芳再度警告賴清德不要跨越紅線,引起兩岸緊張,顯見美方的「疑賴論」並未因蕭美琴出任賴的競選搭檔就消除了。
美方的關切可分爲選舉期間與選舉之後兩方面來觀察。首先,賴清德的獨派特質經常由滿而溢,因此在選戰激烈時有可能會跨越紅線。此外,由於藍營已接受「九二共識」,根本不可能刺激北京,而白營則採取模糊政策,但基於以往「兩岸一家親」的合作基礎,應不會有脫線的演出,所以情況十分明朗,美方現階段要防的對象就是賴清德這個變數。
若是「賴蕭配」最後當選,這應該是美方十分擔心的狀況。金德芳指出,北京一旦認定,臺灣試圖將目前的「事實上(de facto)獨立」進一步合法化,就會有強烈反應。這與2012年總統大選前,《金融時報》刊文指稱,若蔡英文當選,兩岸將掀起波瀾的做法類似。而當年蔡英文落選。
雖然在競選期間,賴清德對臺獨的說法已有所調整,不但已難聽到獨派言論,還不斷強調,若他當選,「兩岸戰爭機率最小」。但當「臺獨金孫」搭檔「臺獨頑固分子」蕭美琴,賴清德的選舉話術不僅國人難以相信,更難以消弭美方的憂慮。況且,賴清德對葛來儀等人呼籲凍結《臺獨黨綱》的做法看來是無動於衷,自然無法釜底抽薪,安美國的心。
兩岸的情勢與俄烏、中東和北韓這3個熱點地區的發展有關,若是這些區域危機日益走緩,美方自然可以增強對臺海的關注程度;但若事與願違,那拜登政府的挑戰必將日熾。觀察當前情勢,以哈戰爭日益惡化,美國共和黨杯葛援烏預算,以及北韓試射偵察衛星等,美方的確應付吃力。
金德芳另一方面的憂慮是,若臺灣出現願意接受統一走向的新總統,則會對美國乃至日本的安全利益造成負面影響,這自然可視爲是美方的平衡式障眼法,以凸顯其中立的地位。因爲國民黨總統參選人侯友宜曾明確表示不會接受一國兩制,若國民黨勝選後兩岸重啓談判,這也將是一個冗長的過程,絕非一蹴可幾或是造成美國利益的立即危害。
當前拜登政府內外的挑戰嚴峻,尤其,臺灣大選後還有4個多月,新任總統與副總統才就職,不少專家認爲這段時間兩岸情勢相當危險,美方自然希望能提前拆彈。但美方透過學者的諄諄告誡,賴清德能聽進去多少還有待觀察。
(作者爲國立政治大學兼任教授)