時論廣場》大罷免虧了臺灣 便宜了民進黨（陳冠安）

日前舉辦的青鳥宴，席開百桌，號召的不只是反對在野黨法案，更是聚集罷免團體的攤位。圖爲基隆市長謝國樑罷免案，綠營「練兵」未如願。（本報資料照片）

「青鳥宴」正式揭開大罷免時代。10月13日，罷免基隆市長謝國樑案，以50.4%的投票率，開出86014張不同意票和69934張同意票，宣告「拆樑」失敗。當時，民進黨秘書長林右昌說罷免不是民主常態，被外界認爲是民進黨將收手大罷免。

事實上，雖然綠營自始至終否認參與「罷樑」，稱是公民團體自發行爲，但在罷樑行動裡，民進黨介入的程度根本可以用「不演了」來形容，包括綠營議員、林右昌子弟兵都將服務處變成連署點、罷免期間多次攻擊謝國樑。從此來看，當初林右昌說的罷免不是民主常態，與其說是灰心收手，更像是想更好地掩蓋介入的痕跡。

如今，以「公民團體」爲名，在11月30日晚間舉辦的青鳥宴，席開百桌，號召的不只是反對在野黨法案，更是聚集了罷免團體的攤位，劍指徐巧芯、王鴻薇、李彥秀、葉元之、林德福、張智倫等雙北藍委。

罷免理由爲何？其實並沒什麼特別的因素，這些藍委新任期都還沒滿1年，於是罷免團體就搪塞些理由，法案的立場、服務的多寡，千篇一律，正如同當初「山海公民拆樑行動」文宣上第1個罷免理由竟是謝國樑鋪人工草皮般的荒謬。倘若鋪個草皮就要被罷免，那讓水溝蓋長樹的陳其邁，豈不是最應該第一個下臺？

一言以蔽之，這些「公民團體」之所以要罷免這些國民黨立委，就只是因爲這些民意代表的黨籍是國民黨。就是單純的仇恨動員、政黨對決，只是以公民大義之名發起。否則這些荒誕的罷免理由，放到哪一個綠委身上，誰不適用？

支持連署加嚴就要被罷免？那就該先罷免吳秉叡，因爲吳不只支持罷免加嚴，還支持公投加嚴；選區看不到人、服務不到位就要被罷免，那不是應該先罷颱風天跑出國、神隱多天始終不交代具體行程的黃捷？如果因爲提國會改革法案就要被罷免，那舊任綠委裡，超過8成4的人都該自請離職。更別提，在國會殿堂鬧事打架襲擊議事人員的郭國文、邱議瑩、鍾佳濱等綠委了。

大罷免，就是大鬧事。罷免制度的本意是用來制衡最極端的民意代表，讓選舉產生的公職人員不偏離民意。然而直接民權的制度設計到了民進黨手裡，就變成政治惡鬥的工具，不是要讓民意代表不背離民意，而是要讓民意代表不背離民進黨，成爲執政黨鬥在野黨，行政權凌駕立法權的武器。

誰帶頭反執政黨，執政黨就動用網軍、側翼、公民團體、綠媒、名嘴，五軍齊上來進行罷免，罷免不成，是公民團體的失敗；罷免成功，是執政黨的勝利。罷免的過程，是人民埋單，罷免的耗損，是在野黨監督制衡的量能。怎麼算，都是民進黨賺，怎麼算，都是臺灣社會虧。

試想，一旦大罷免發起，公衆是關注執政缺失、政府舞弊，還是罷免案的運行？想到這，賴清德大概作夢都會笑得合不攏嘴。（作者爲中華青年公共參與協會理事長）