全球「制裁疲勞症」

(本報系資料照片)

美國國家安全顧問蘇利文即將與大陸最高外交政策官員楊潔篪會晤,烏克蘭戰爭當然是重點;會前蘇利文說,如果中方協助俄方規避制裁,「絕對會面臨後果」,這話的意思應該是美國將爲此也制裁大陸。

不過,美國顯然忘記,美方早已對大陸祭出各式各樣的制裁,貿易戰、科技戰、實體清單、金融戰等,這些制裁確實對大陸經濟有傷,但此同時,美國經濟與企業也受傷,而且,顯然制裁效果低,大陸經濟仍維持成長,美國還有多少法寶能有效地制裁大陸?

當美國把箭頭對準大陸的同時,顯然忘記還有其他「不站邊、不表態」的民主國家,這些國家包含美國「四方安全對話」的盟友印度、美國後院的南美大國巴西,還有如越南、巴基斯坦等與美國關係密切的國家,這些國家有些是在聯合國表決對俄譴責案時棄權,有些是拒絕加入經濟制裁,美國難道要一一制裁嗎?

而且,美國大概也不知道,全球已經患了「制裁疲勞症」,美國不斷因各種原因、以各種理由制裁國家、制裁企業、制裁個人,制裁效果因而出現「邊際效益遞減」,也就是說效果越來越差;到真有大事要搞制裁時才發現,能做的動作少了、效果低了,因爲老早都已做過了。

曾有美國一家律師事務所統計,2017年時,美國對外國實體和個人實施944項制裁,隔年再增加爲1500項制裁,2019年才降回近800項,美國這個以制裁他國爲樂的國家,在短短3年內就對外實施超過3000項制裁,世界警察的霸道,在此數字一覽無遺。