全國政協委員、中華職業教育社副理事長蘇華：以高質量職業教育賦能新質生產力發展

2025年的政府工作報告中提到，推進職普融通、產教融合，增強職業教育適應性。開展大規模職業技能提升培訓行動，增加製造業、服務業緊缺技能人才供給。針對我國職業教育尚存職教體系不夠完善、校企合作不夠深入等問題，全國政協委員、民建中央常委、中華職業教育社副理事長蘇華建議，不斷深化現代職教體系建設改革，增強職業教育的適應性，完善產業工人技能形成體系，以高質量的職業教育賦能新質生產力，促進經濟社會高質量發展。

蘇華指出，職業教育作爲與經濟社會發展聯繫最爲緊密的教育類型，肩負着爲新質生產力發展，培養高素質技術技能人才的時代使命。目前，我國職業教育尚存在職教體系不夠完善、校企合作不夠深入、專業設置與產業需求不夠緊密等問題。

爲此，蘇華建議，深化職教高考改革，完善現代職教體系，加快職業本科發展、完善現代職教體系，是保障高層次技術技能人才供給的重要舉措。

他指出，2023年，全國職業本科招生規模增加到8.99萬人，但僅佔高等職業教育招生規模（564.06萬人）的1.59%，與國家“2025年職業本科教育招生規模不低於高等職業教育招生規模的10%”的目標還有較大差距。

要逐步擴大技能型本科院校和應用型本科院校招生規模，增加對社會高層次技術技能人才的供給；進一步優化“職教高考”制度，完善中職、高職、本科和專業碩士縱向貫通的人才培養體系，探索中職學校學業水平考試與學生綜合素質評價制度，促進職業技能等級證書與學歷證書雙向認定製度落地見效，推動職普融通，提升職業教育質量和水平，爲新質生產力發展，提供高素質技術技能人才。

同時，持續深化產教融合，增強職業教育適應性。蘇華指出，產教融合、校企合作的本質在於提高人才培養的適應性，使其契合經濟社會發展與產業需求。職業院校要以技術技能爲紐帶，建立校企育人共同體，通過“企業入校園、產品入實訓、工程師入課堂；教師進車間、學生進工段、教學進現場”等方式，實現校企協同育人。

要加快出臺針對性強、能夠落地的產教融合實施細則，明確各方責任權利，打造市域產教聯合體、行業產教融合共同體。不斷優化課程設置、實踐環節及教學內容，培養更多掌握新技術、新工藝、新方法、新標準的技術技能人才，適應產業轉型升級。深化人力資源供給側結構性改革，構建教育和產業統籌融合發展新格局，促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有機銜接，爲促進經濟社會高質量發展，提供堅實的人才保障和支撐。

蘇華還指出，要完善產業工人技能形成體系，提高職業教育匹配度。產業工人是聯結技術創新與生產實踐的核心要素，是推動新質生產力發展、實現製造強國目標的骨幹力量。職業院校要主動對接產業發展需求，加大複合型技術技能人才培養力度，開展各類產業工人技術技能培訓，助力行業企業完善產業工人技能形成體系。深入開展“勞模工匠進校園”活動，弘揚勞模精神、工匠精神，形成“以技立業，技能報國”的育人生態，營造尊重技能、崇尚技能的良好社會氛圍。

此外，蘇華建議，提升職業培訓實效，促進羣衆就業增收。職業院校要不斷增強服務社會能力，爲人民羣衆提供高質量的職業培訓，提升低收入羣體收入、擴大中等收入羣體比重。不斷提升社會職業培訓供給能力，積極開發“互聯網+技能培訓”等新型培訓載體，將職業技能培訓送到田間地頭、工廠車間、羣衆家門口；結合當地經濟和產業發展需求，圍繞生產製造、電子商務、鄉村旅遊、家政服務、餐飲、物流等領域，對退役軍人、下崗失業人員、農民工和新型職業農民等重點就業羣體，實施技能提升行動。