「評議」公親難當！接任中心董座9個月 林志潔：不讓消費者二度受傷是堅持
▲金融消費評議中心董事長林志潔接任評議中心董座滿9個月。（圖／記者湯興漢攝）
記者陳依旻／臺北報導
陽明交通大學科法所的特聘教授、也是學院金融監理公司治理中心主任林志潔，去年9月接任金融消費評議中心董事長，迄今剛好滿9個月。
雖然她選擇以兼任方式擔任董事長，但幾乎天天進辦公室，新竹、臺北兩地跑是她的日常，高鐵宛如自家，時間永遠不夠用、偶爾會想長出100顆頭和1000隻手才能週轉自如，但甘之如飴，熱愛這樣「不知道耍廢是什麼感覺」的生活。因爲金融消費評議中心的工作很有意義，特別是去實踐對弱勢者的保護，「我看到社會弱勢的狀況總會非常難過」，林志潔說。
▲金融消費評議中心董事長林志潔屢屢說到「爸爸的神秘箱子」仍熱淚盈眶。（圖／林志潔提供）
似乎是與生俱來的正義感使然，許多司法改革和推動法案的會議，都能見得到「科法女王」林志潔的參與。「爸爸的神秘箱子」這故事她說了不下十次，每次仍熱淚盈眶。「因爲從小就對法律懷抱熱情和極大的期許」，當時還是小女孩的她，驚歎天底下哪有這樣的學科，可以擁有這麼大的能量，判人賠就是要賠，不賠就可以查封你房子，所以，她一路努力唸書，果真以臺大法律系司法組第１名畢業，第１名考進法研所刑法組，又應屆考上律師，執業數年再考上公費留考出國念博士。
正因法律擁有強大約束力，因此，林志潔常常向學生耳提面命「不僅要好好讀書，還要有同理心及慈悲心，否則一旦發生濫用公權力介入別人的人生，是件很危險的事」。林志潔說，濟弱扶傾、實踐公平，是很難的理想，但是就因爲困難，才需要許多人一起努力。
「一件事情用什麼角度去看，就決定了你對它態度。」提到身兼金融消費評議中心董事長、陽明交大金融監理跟公司治理中心主任，林志潔說，她也可以選擇薪水較高的董事長職位來全職，但她認爲兼顧兩者，而且以研究能量回饋中心，會是更好的策略。
林志潔說，「取之於社會，就要回饋於社會」，她生長在平凡的公教家庭，很幸運能考上教育部的公費，纔可能去美國杜克大學攻讀法學博士，如若沒有納稅人的支撐，就沒有她的學位，所以她受到這個國家跟納稅人的恩惠很多。既然有能力，就要多付出一些，這樣想的話，就不會太在意薪水只有兼任的車馬費，反而覺得有機會實現理念，是非常值得珍惜的機緣。
評議公親難當
從去年9月到現在剛好滿9個月，林志潔表示，她原本就是評議中心的董事，對於業務已有相當的瞭解，但也坦言「評議公親本難當」，有時當事人沒得到滿意的答案，會去向民意代表陳情，那評議中心就要派員說明。以前可能不需董事長親自出馬，但林志潔時間若許可，一定親力親爲，致電給陳情人，還留下自己的手機號碼，「我覺得首長的擔當很重要」，態度要坦蕩無私，必須讓陳情人覺得有所依靠，在需要你的時候找得到人。「我們也許難以做到讓人百分之百滿意，但至少要做到讓人信任」是她的堅持。
▲金融消費評議中心董事長林志潔表示，做到讓消費者信任是她的堅持。（圖／記者湯興漢攝）
職務的大小並不在職稱而在於是誰在承擔，有人可把位置做小，有人能把小位置坐大，林志潔強調，「一個人對工作的使命感多高，能成就的高度就有多高」。每一位陳情人對中心來說可能是千百個案件之一，但對陳情人來說，這很可能是一生唯一碰到的一次糾紛，若能處理好不僅奠定法律給他的觀感，也是評議中心給社會的印象。
林志潔在擔任董事長之前已經是評議中心的董事，對中心業務的功能、事務相當熟稔，被問起上任之後的第一個亮點，毫不猶豫地說：「找到一位非常棒的總經理」。
林志潔指出，前總經理卓俊雄是非常優秀的金融法專家，在去年12月31日任期屆滿卸任後，她就一直在想適合的新任總經理人選。而中正大學法律學系的洪令家老師，有很大的教育熱忱、非常有愛心，相當符合評議中心「要關懷弱勢」的宗旨，而洪令家也願意接任。自洪令家2月1日上任後，兩人常常一起加班、一起去立法院進行專案報告，向各界完整解釋以及規劃未來的遠景，是寶貴的經驗，回想這幾個月，「我們好像一起工作很久了，因爲一起打了好多場仗，尤其在疫情下，一起克服許多難關」。
不讓消費者二度受傷
第二個亮點是強化中心的專業性和獨立性，提升同仁的能力，包括評議功力的精進，以及教育宣導推廣的多元化。
林志潔指出，評議中心的評議結果有一定的拘束力，是訴訟外解決紛爭的好制度，但要有拘束力讓人服氣，內部同仁的專業能力就要夠好。宣導金融知識也一樣，自己不夠專業就無法講給別人聽。她上任後便希望同仁們繼續精進自我，在調處和評議，以及對業者和消費者宣導時，才能讓人心服口服。此外，每年都要同仁持續進修，因爲金融商品變化多端，要與時俱進；而調解的協商能力也是必備要件，要懂心理學，因此，除了派同仁進修外，也會請專家來幫忙上課；林志潔指出，每一位來到評議中心的消費者，可能因各種消費糾紛而心理受創，制度應該要做到「不讓他二度受傷」，最好還能讓本來已經受傷的情緒，因評議的程序得到一些「有人還是在乎、理解我」的安慰。
▲林志潔表示．評議中心應該也要做到「公平待客」。（圖／記者湯興漢攝）
第三，就是評議委員組成的多元化。過往委員們大多集中在北部，本屆委員的組成特別在領域、學校、區域等部分來兼顧安排。
林志潔強調，自己高度認同金管會和黃天牧主委對普惠金融的理念，何況還有許多愛她、支持她的家人、朋友、同仁、學生與社會大衆，想到這些，就不覺得疲憊。
林志潔表示，公平待客是實踐普惠金融的一環，在要求業者公平待客的同時，評議中心也要能做到，要讓不同族羣、年齡層、弱勢者，在申請救濟或申訴之時也能得到公平對待。
林志潔點出了未來評議中心需要調整之處，「提升評議中心的獨立性和評議品質」當然最核心，強化教育宣導和檢視自我定位也不可少，期盼從打造無障礙的友善評議制度做起；例如目前用手機點進金融評議中心的官網，缺乏自動縮放的功能，可能對有需要的長輩帶來不方便，尤其目前疫情，大家使用網路、在家的時間變得更多，因此，如何打造友善、數位、創新的評議中心，就是當務之急。
林志潔也強調，未來要服務的羣體可能不只有國內金融消費者，一旦金融監理沙盒落地，移工就能使用合法匯兌，如若有金融消費爭議中心，如何處理移工消費糾紛還有提供他們友善的環境，都得列入重要事項。
此外，爭取到足夠的人力也是重要的工作。林志潔說，因爲目前評議中心積案實在太多，每件案件都很珍貴，不想因爲想快速消化積案就犧牲當事人的權益，最好的方式是人力配置得重新調整，幸好董監事們與會內都很支持，倘若評議中心人力資源能順利提高，未來就可發揮更大的能量。
這些藍圖和理想，在林志潔的心中規劃，未來勢必得一件一件完成，但她說，現階段一定要先解決陳年積案，「不然對在等待結果的消費者而言太過煎熬」，尤其疫情下，社會的貧富差距可能加深，如何幫忙弱勢，更是要提早思考的議題，期許自己和中心同仁能力越大、責任越大，也感謝社會各界對中心的支持和指導，「我們會持續不斷進步的」，林志潔很有信心。