彭金隆:拚亞洲資產管理中心 挺設TISA個人投資儲蓄帳戶
近年外匯避險成本節節攀升,促成引導壽險資金留臺好時機,金管會主委彭金隆接受專訪透露,他將打造具「臺灣味」亞洲資產管理中心,力拚2年有感、4年有變、6年有成,除了引導壽險資金加碼投資臺灣外,他也支持推動建立臺灣個人投資儲蓄帳戶(TISA)制度,擬向財政部建議一定投資金額享租稅優惠。
行政院宣示將引導上兆元資金支持國內建設,並推動臺灣成爲亞洲資產管理中心,金管會在其中扮演關鍵角色。彭金隆接受中央社專訪指出,臺灣金融業產值對GDP貢獻比長年落在6%上下,金融業表現與GDP成長一樣沒特別差、但亦不突出,未來確實還有很大發展空間,他希望金融業超額成長,因此提出將臺灣打造爲亞洲資產管理中心願景,希望推動金融業往前邁步。
彭金隆說,新加坡作爲亞洲金融中心之一,吸引國際資金靠的是稅率、語言及外匯制度,臺灣即便沒有這些因素,不見得做不了亞洲資產管理中心,因臺灣有高額民間財富、產業投資機會,且民衆投資意願及動能極強,再加上政府支持共4大優勢存在,有能力發展出以留住臺灣人財富爲主、引導外資爲輔投資臺灣的「臺灣味」亞洲資產管理中心。
彭金隆透露,金管會打造亞洲資產管理中心的藍圖內,推動建立臺灣個人投資儲蓄帳戶(TISA)制度亦列入其中,期盼讓投資人享有租稅優惠,提升民衆投資管理資產能力與意識。
目前投信投顧公會爭取參考日本作法,希望投資可享新臺幣2.4萬元列舉扣除額。
彭金隆說,他支持建立TISA制度,有2大考量,除了因應超高齡社會來臨鼓勵退休儲備外,亞洲資產管理中心強調投資教育,他希望臺灣人年輕時即培養理財及資產管理概念,透過及早涉入,提高認知及專業度,同時達到防詐效果,降低遭遇投資詐騙可能。
不過涉及租稅優惠政策,彭金隆強調金管會尊重財政部意見,若財政部洽詢金管會,金管會會秉持專業給予回覆。
彭金隆進一步喊出政策目標,將以6年3步驟模式打造亞洲資產管理中心,以每2年作爲檢核點,前2年拚有感、4年後有改變、6年後有成果,前2年首要之務是推動法規鬆綁,讓市場感覺這件事「來真的」,4年內透過資產管理市場規模明顯擴增、市場參與者顯著增加,要讓市場感覺「真的有變化」,6年後希望成績受國際認可臺灣的努力。
他說,英國智庫今年3月公佈全球金融中心指數(GFCI),臺北掉至第73名,「臺灣不應該70幾名」,金管會會研究此項指標,透過務實推進亞洲資產管理中心願景,他希望作出實際成績,提升排名以提振臺灣金融國際能見度。
不過他也坦言,臺灣無論法人或個人資金,有許多未留在臺灣投資,金管會將從法規鬆綁、制度彈性及政府承諾3大角度務實推進,希望一步步引導一部分國內資金留在臺灣、投資臺灣,進而對臺灣面臨的挑戰,如長照、公共設施及基礎建設等帶來助益。
因國內債市胃納不足且長年低利率,壽險業有近新臺幣23兆元資金投放海外,在彭金隆描繪的亞洲資產管理中心願景中,壽險資金加碼投資臺灣將是關鍵拼圖之一。彭金隆點出,臺美利差擴大,壽險業海外投資獲利遭避險成本吞噬,現在正是很好的時機引資留臺,業者有更強烈動機、意願將資金投資國內。
除了海外投資避險成本高昂帶來的天時地利外,新政府政策大力支持亦讓壽險資金回臺展露曙光。彭金隆說,引導壽險業投資國內公共建設,最關鍵仍卡在案源,「臺灣不缺資金,缺的是標的」,因此國發會正務實推動成立整合協調平臺,彙整各部會主政案源,例如內政部主政的社宅、交通部管理的交通建設、經濟部統籌的電力事業等。
他提到,待有了案源,若後續要推證券化或金融商品工具化,金管會可提供技術協助,若保險業投資遭遇法規障礙,金管會可以調和經管法規,並將在政策面給予紅蘿蔔,保險業除了直接投資公建外,例如現在投資到公建的私募股權基金亦考慮可適用1.28%風險係數,資本計提壓力相對減輕,他相信只要有案源,引導壽險資金加碼投資臺灣,很快可看見成效。
然而臺灣面臨地緣政治風險考驗,彭金隆不諱言,在打造亞洲資產管理中心的規劃中,若從留住國內資金角度出發,地緣政治影響因素相對會降低許多,臺灣味的亞洲資產管理中心目標是留財爲主,當定位清楚,即使會受地緣政治影響,影響相對小。