南財合規週報（第148期）："蘋果稅”再觸發歐盟《數字市場法案》；智能門鎖被判侵犯隱私，行業標準亟待完善

21世紀經濟報道記者肖瀟 北京報道

本週（6.24-6.29）行業動態較少，海外數字合規的動態密集。

數據隱私方面：“一鍵停止收集”，網安標委擬針對智能網聯車車外數據發佈指南；智能門鎖“監視”被判侵犯隱私，行業標準亟待完善。

反壟斷方面：最高法發佈反壟斷民事訴訟司法解釋。

海外動態上：OpenAI將採取額外限制，阻止中國地區API；“蘋果稅”歷經調整後，再觸發歐盟《數字市場法案》；美國三大音樂公司訴AI音樂模型侵權；Perplexity AI陷入剽竊風波；數十家新聞媒體官宣與OpenAI達成版權合作。

一、數據隱私

1、“一鍵停止收集”，網安標委擬針對智能網聯車車外數據發佈指南

全國網安標委近日發佈《網絡安全標準實踐指南— 一鍵停止收集車外數據指引（徵求意見稿）》（以下簡稱《實踐指南》）。爲防止汽車的車外數據收集行爲感知程度低導致汽車可能收集大量重要數據和敏感個人信息的情況發生，《實踐指南》提出，可以通過設置按鍵的方式關閉各類車載攝像頭、雷達等傳感器，實現一鍵停止收集車外數據的功能，並在汽車外部顯示相關狀態標識

南財點評：受訪律師指出，《實踐指南》聚焦重要敏感區域的車外數據管理難題，角度比較新穎，同時也給車輛的軟硬件設計提出了更爲具體的要求，需要企業投入額外的資源進行技術研發和系統測試。

值得注意的是，該文件本身不是法律法規，也不是國家標準或者行業標準，主要目的是解決“敏感區域管理人員準確識別汽車的數據收集狀態”這一問題，未來是否會在此基礎上形成慣例，仍有待觀望。

2、智能門鎖“監視”被判侵犯隱私，行業標準亟待完善

近日，北京市豐臺區人民法院審理的一起民事案件。一位住戶因鄰居在入戶門未經其同意上安裝了帶錄音功能的攝像頭，認爲隱私權被侵犯，協商無果後，將其告上法庭，法院判決結果爲被告拆除門鎖上的攝像頭。隨後，案件引發社會關於帶攝像功能智能門鎖、電子貓眼等產品與隱私權保護的廣泛討論。

南財點評：記者檢索裁判文書網相關關鍵詞發現，此前上海、四川等地均發生過類似判例，且目前公佈的案件中，法院均支持了被智能門鎖或電子貓眼拍攝到一方的隱私訴求。

關於智能門鎖是否存在隱私風險的探討，集中於設備攝像頭在哪些情況下應當開啓。但目前智能門鎖行業的法律法規和行業規範，無論是國標《鎖具安全通用技術條件(GB 21556-2008)》中關於電子鎖的部分，還是《公共安全行業標準 電子防盜鎖GA 374-2019》，均未對帶有攝像功能電子鎖的拍攝範圍、觸發條件、個人信息使用等隱私安全及保護問題設立標準或規定。

二、反壟斷

1、最高法發佈反壟斷民事訴訟司法解釋

6月24日，最高法召開發佈會發佈《最高人民法院關於審理壟斷民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》。該司法解釋是根據2022年修正的《反壟斷法》制定的一部新的綜合性司法解釋，於2024年7月1日起施行，將在未來相當長時間內對於指導各級人民法院公正高效審理壟斷民事案件發揮重要作用。

新司法解釋減輕原告舉證負擔，比如在市場支配地位認定方面，規定了可認定市場支配地位的直接證據；針對數字經濟提出針對性裁判規則，包括：利用技術手段“進行意思聯絡或信息交流”或者實現行爲一致性，可能構成橫向壟斷協議；健全行政執法和司法銜接機制，賦予反壟斷行政處理決定在民事訴訟中較高的證明價值，切實減輕原告的舉證負擔。

三、海外動態

1、OpenAI將採取額外限制，阻止中國地區API

6月25日，OpenAI對開發者發送郵件表示：“自7月9日起OpenAI將採取額外措施，阻止來自不在OpenAI支持的國家和地區列表中的API流量。如果希望繼續使用OpenAI的服務，必須在其支持的國家或地區內訪問。”

根據OpenAI在官網列出的名單，目前中國大陸並不在其API開放範圍內，這意味着一些接入OpenAI API進行二次開發的企業將被排除在訪問准入之外。

雖然由於此前OpenAI就並未開放大陸訪問，且其本身也並未在中國大陸進行備案，所以大部分B端企業大部分都並未採用其提供大模型服務。但本次OpenAI的提醒郵件再次強調了一個事實——美國對大模型生態的封鎖持續趨嚴，中國AI企業和研究機構亟待建立更完善的自主大模型生態。

2、“蘋果稅”歷經調整後，再觸發歐盟《數字市場法案》

6月24日，歐盟委員會在官網宣佈，經過初步調查，認定蘋果公司的在線應用商店App Store違反了歐盟《數字市場法案》（Digital Markets Act，以下簡稱DMA）相關規定。

調查結果顯示該公司的 App Store 新條款並不符合DMA規定，新條款中的三條商業條款仍舊阻止開發者自由引導消費者通過其他渠道下載APP和進行更優惠的支付。

此外，歐盟委員會當天還宣佈將對蘋果應用商店的新條款開啓新一輪調查，調查重點是蘋果的“核心技術費用”，即針對下載量超過100萬次、繞過蘋果應用商店的應用開發者，蘋果將對其收取每次下載50歐分的費用。

3、美國三大音樂公司訴AI音樂模型侵權

6月24日，美國唱片業協會代表索尼音樂娛樂、華納唱片集團、環球音樂集團等起訴了Suno和Udio兩家AI音樂初創公司，原因是這兩家公司在未經授權的情況下非法使用了大量原告公司受版權保護的音樂作品，用於AI大模型訓練。

據彭博社報道，代表UMG、華納音樂和索尼音樂的美國唱片業協會(RIAA)要求被告對每部侵權作品賠償15萬美元，照此計算賠償總額可能高達數十億美元。

4、Perplexity AI陷入剽竊風波

本週AI搜索的明星公司Perplexity即將獲得軟銀集團的大筆融資，估值或將翻三倍提升到25億美元，但另一邊，公司陷入了指控不停的剽竊風波。

不久前，有人在使用 Perplexity 時，嘗試讓其總結關於埃裡克•施密特秘密無人機項目。然而在 Perplexity 給出的結果中，許多片段摘取自Forbes獨家報道，Forbes指出Perplexity 繞過了 媒體的付費牆，未經授權使用了許多原創圖片和文本。著名科技媒體Wired也遭遇了類似經歷，其開發人員對後臺數據進行研究後發現，有一個很大概率與 Perplexity 有關的秘密IP 地址，並且該地址並不在 Perplexity 的公開 IP 範圍內。

爲了平息內容創作者的情緒，Perplexity 的首席商務官 Dmitry Shevelenko 在接受採訪時表示，Perplexity 正在與出版商開發收入共享計劃。

5、數十家新聞媒體已經官宣與OpenAI的版權合作

當地時間週五，又一家新聞媒體加入了和AI公司的合作陣營，《時代》週刊宣佈與OpenAI達成許可協議，合同具體細節並未透露。

目前爲止，歐洲最大報業集團Axel Springer、金融時報、美聯試、Vox Media、時代週刊、大西洋月刊、華爾街日報、紐約郵報、每日電訊報媒體已經官宣版權合作，主要內容是同意OpenAI允許使用自己的新聞報道訓練AI大模型

另一邊，美國非營利性媒體調查報道中心（CIR）在本週四以涉嫌侵犯版權爲由起訴了微軟和 OpenAI。與OpenAI處於侵權膠着狀態的內容創作者還有《紐約時報》，以及Alden Global Capital 旗下的八家出版物集團。