美專家籲臺 改革後備部隊

若川普重返白宮,美專家籲臺改革後備部隊。(美聯社)

美國智庫兩位專家28日投書媒體,評論川普如當選總統對臺政策的可能發展,強調臺灣的戰略重要性,建議臺灣應改革後備部隊,專注於不對稱戰爭能力,同時也呼籲美國會確保國防預算符合印太司令部的要求。

《華爾街日報》28日刊登華盛頓智庫「保衛民主基金會」的總監蒙哥馬利(Mark Montgomery)和資深主任鮑曼(Bradley Bowman)的投書。對兩位川普第1任總統時的國防部副助理部長柯伯吉(Elbridge Colby)與國家安全顧問歐布萊恩(Robert O’Brien)爲爭取川普新政府職位的發言,表達擔憂。

柯伯吉最近在社交媒體上發文,暗示如果中國對臺灣發動攻擊,美國可能不會對臺灣提供防衛支持;歐布萊恩則提到,臺灣應至少將國內生產總值(GDP)的5%用於國防,以「共同承擔責任」。這與川普對北約(NATO)的政策如出一轍。

文中指出,臺灣的國防開支約佔GDP的2.5%,與北約相比,只有6個北約成員國(包含美國)高於臺灣,這是一個令人印象深刻的水準。美國今年的國防開支約爲3%。臺灣的國防開支遠非「落後」,但即使臺灣將國防開支加倍,仍然需要美國的幫助,因爲北京與臺北之間的經濟和軍事不平衡過於巨大。中國的經濟規模是臺灣的20多倍。

因此,臺灣和美國的其他措施至關重要。臺應改革其後備部隊,建立一個更類似以色列、芬蘭或愛沙尼亞的系統,利用常規部隊來加強後備軍隊的訓練、動員和備戰能力。臺灣還應將軍購資金集中於反干預能力,如水雷、攜帶式防空系統、武裝無人機和反艦飛彈。最後,臺灣應加強關鍵基礎設施的韌性,減少對中國網路和經濟脅迫的弱點,包括髮展替代通信能力、加強電力生產能力和增加液化天然氣儲備量。

另,美國會應制定符合印太司令部在臺重大戰爭相關要求的國防預算,快速地爲戰鬥人員提供所需資源,併爲軍種提供增加預算機會。