美中鐵公雞大戲

（圖／美聯社）

美中外交國安高層會談19日在阿拉斯加州安克拉治登場。這是美國總統拜登就職以來，中美首次的高層官方會談，深受國際矚目。儘管雙方外交團隊都先打預防針說不抱期待，但出乎外界預料的，雙方在第一場閉門會議前的開場白即大打口水戰，且完全不顧會議規範與外交禮儀，火力全開。

這場美中2+2會談，美方由白宮國安顧問蘇利文與國務卿布林肯領軍，中方由中共中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪及中國外交部長王毅率隊，原先規定第一場閉門會議前的開場白4人各講2～4分鐘，但雙方都超時。布林肯一開口就痛批中國破壞全球穩定，並抨擊大陸在新疆實行種族滅絕、鯨吞蠶食香港自治、戕害臺灣民主；蘇利文則表示，美國無意尋求對抗，但歡迎「激烈競爭」。

楊潔篪一上場就反嗆美國不能代表全世界，更沒有資格居高臨下對中國指手畫腳，並堅稱臺、港、新疆是中國內政，不容他國置喙。王毅則是譴責美國「長臂管轄」，並說美國這個毛病要好好改一改了。對美方一點也不客氣。

一向形象溫和的楊潔篪突然變得比戰狼還戰狼，布林肯決定強烈反擊，要求記者留在原地，以記錄美方的迴應，自己講完後，不讓中方有「回嘴」的機會，下令記者走人，讓中國代表團瞠目結舌。顯然美方選擇在阿拉斯加開會就是要享有主場優勢。

據媒體報導，雙方閉門會議中的氣氛仍是很差，儘管會中觸及氣候變遷、防疫、朝鮮半島非核化等議題，但美中官員都「餘怒未消」、針鋒相對，正符合外交上「坦率會談」的定義，也就是各說各話、沒有交集。

在此次中美高層會談之前，拜登總統先是參加「四方安全對話」視訊峰會，接着美日、美韓兩場2+2會談登場，都可看出美方對最後上場的美中會談是有備而來。從布林肯此次所說的「要合作就要依照美國的方式，要競爭美國歡迎，要對抗美國也會奉陪！」的大白話，就可看出拜登政府的強硬立場了。

對中方而言，從楊潔篪、王毅多次呼籲美國停止干涉臺港藏疆事務，中國駐美大使崔天凱進一步表示主權議題寸步不讓，也表明了中方的核心利益沒得商量。中美雙方各自有堅持，加上互嗆的會談氣氛，實在很難在實質議題上有任何進展。

這次美中高層會談發展到劍拔弩張的地步，主要是談判前的氛圍欠佳，美方接連出手，加上兩邊都沒有讓步的空間與本錢，且在預設彼此立場的情形下，愈演愈入戲，甚至超過原先的劇本，將最早設定談判不歡而散的戲碼，演成一出美中各自定調留下未來相罵本的鐵公雞大戲。

但要說美中關係已完全回不去，可能又言之過早。正如布林肯所說，美中高層對話後，暫時也許不會有後續會談，若彼此在行動上有所進展，倒也不是不可能重啓對話。未來中美關係的發展仍有待觀察。（作者爲淡江大學外交與國際關係學系榮譽教授）