貿協專書 助臺商前進緬甸
緬甸地處中南半島,西北臨孟加拉、印度,北連接中國大陸,東部連接泰國,同時接壤東南亞及南亞地區,是東南亞大陸面積最大的國家。緬甸是東協十國之中的一員,又與柬埔寨、寮國及越南同屬東協新四國(又稱CLMV),加入全球經濟整合的時間較晚。緬甸早於1995年就加入世界貿易組織,但政權因長期掌控在軍政府的手上,國內政治相對動盪不安;又1997年起受到歐美國家經濟制裁的因素,國際地位孤立,比起東協新四國的其他三國長久以來緬甸經濟長期停滯不前。
國內動盪再加上受國際經濟制裁的局勢,在2008年緬甸軍政府制定新憲法後看到了曙光。新憲法的制定迎來逐步的政治改革推動,2010年緬甸首次舉行國會大選,從早期專制的軍政府轉變成現在的政治民主化,也讓歐美等國陸續解除對緬甸的經濟制裁,並於2011年正式擁抱自由市場。市場開放後,緬甸經濟表現亮眼,國內生產總值自5.6%成長至2018年的6.4%,期間更有達8.0%的優異表現。
爲提升競爭力並與國際接軌,緬甸政府近年亦持續打造友善的經商暨投資環境,另陸續修改或制定有效法規,以期吸引更多外國企業進入,除了促成與當地企業的合作,更藉此刺激國內企業的競爭能力。儘管緬甸政府積極改善法規、投資環境等,然過去長年的鎖國經濟,是造成緬甸產業發展落後鄰國的主要因素。
從產業結構來看,雖然緬甸製造業動能逐年成長,但因基礎建設、電力不足及法規不全等因素,尚未發展出完整的產業供應鏈,是多數外資對緬甸市場卻步的主要原因。因此,未開發完全的內需市場纔是吸引多數外資相繼進入緬甸卡位的誘因。
本次市場調查主要針對緬甸政府提出之指標政策宗旨,即包括透過支持產業發展及升級,優化政府各方面效能,達到國家經濟自主及永續目標,就緬甸內需市場挖掘出緬甸具市場發展活力與需求之產業。再借由與當地企業、進口商、通路商及工商協會等的訪談中,蒐集當地產業、市場、供需等面向之相關資訊,另瞭解相關產業市場競爭者資訊,並掌握與當地產公協會合作之機會。同時透過當地企業的市場經營經驗分享,並整理分析此次市場調查的資訊,提供臺商進入緬甸市場可能遇到的障礙,另針對產業與工業、金流、通路與物流的情況,提供有意進入緬甸市場的國內業者寶貴建議。更多經貿叢書網址: https://www.trademag.org.tw/。
(資料來源:外貿協會「緬甸內需產業」市調報告)