盧信昌／新冠疫情全球狂燒 經濟問題無從逃避
▲新加坡武裝部隊（SAF）動員士兵協助包裝520萬片外科口罩。（圖／路透）
●盧信昌／臺灣大學國際企業學系副教授、臺灣競爭力論壇知識創新組召集人
本波的新冠肺炎疫情，在武漢等城市於第一時間即採取封城管制，諸多緊急措施的目的系在幫各國政府爭取時間，好讓生技醫藥的研發與醫護人力總動員，都能在普世人權與文明價值的指引之下，共同做好防疫準備與資源調集的前置工作。
於武漢封城一個多月之後，疫情開始在世界各地擴散延燒。幸而，有新加坡在公衛政策與防疫作爲的優異表現，包括各類手段的搭配應用與處置成果，可以提供標準化的作業模式給其他國家參考。此番新冠肺炎，星國在元月下旬即提供每戶免費口罩三片；藉由分散時間與地點來做領取，來確保持續的新聞性與全民的警覺知情。
除此之外，更啓動犯罪偵防專家與追蹤科技，交叉比對個案例感染時程、前後的時間關聯，以全力找尋潛在的接觸者。至今被確認感染的117例，已經有七成於治癒後出院，零死亡；同時，另外三千二百餘名接觸者，完成14天的隔離觀察，陸續有近九成的高比例。
對比起在2009年發生的H1N1病毒感染，星國在出現第一起感染病例的前一個月，即已啓動全國醫療網的橘色警戒；那一次的傳染有18人死亡，推估另有41萬餘人，受到感染。
在新型冠病毒的疫情影響下，星國的貿易與工業部將經濟成長，下修一個百分點；預期最終的落點是0.5%。於上個月中，臺灣主計總處也將2020年經濟成長率，向下調降0.35個百分點，到2.37%。不過國發會於本星期發佈的評估報告，指出若東北亞疫情若未能於三月底以前趨緩，總體經濟損失將隨之擴大；同時，更可能弱化了疫情結束之後，V型大反轉的復甦力道。
美國商務部長洛斯一度口誤，無心說出了肺炎疫情，或將有助於美國境內的就業增加；不過美國主要的上市企業，所做的前景發佈或是第一季收益的初步結算，航空運輸、高檔精品與觀光旅館業，都是落在重災區；至於消費電子的品牌大廠和零售業損失，則要看後續的推陳出新與到岸供貨量，才能應對下半年的消費買氣與產品去化能力。
只有化妝品業者LOREAL，迄今因爲網拍業務在中國大陸仍然能熱銷，是目前唯一公佈二月份表現的廠家，而且跨年度的營收比還能有正成長。
絕大多數的美國上市業者，因爲新冠疫情與中國大陸的封城現況，預期營收或權利金收入，都下降一到兩成；同時，修正後的每股獲利預估，減少了百分之四到百分之八。
世界衛生組織（WHO）已經將新冠病毒的疫情風險，上調至非常高的等級；根據新訂的特別條例，行政院增編臺幣600億元的緊急預算做紓困振興，預期特別預算對臺灣的經濟成長貢獻，約在0.23個百分點。國發會主委陳美伶表示，針對後續的疫情衝擊，政府不排除再透過中長期計劃的運用，像是前瞻二期的提前實施，來做賑濟和補強缺口。
准此來看，美國上市企業的預估，以微調的居多；多數仍舊看好下半年。而星國則因爲中美貿易戰以來的景氣壓縮，2019年的經濟成長僅爲百分之零點七；如今的經貿前景不明，情況好似於關稅戰的壓抑。至於臺灣政府做大經濟成長的決心，從國發會主委的談話看，依舊是積極熱切。
即使2020的大選已然結束，即使部分廠商因爲中間財的供應不及，停產、停工的家數，已然增加許多。像是居家電動醫療牀的組裝廠，在中國大陸產製的馬達未能如期到貨之下，業者柯明勳即跟旺臺媒體（CTWANT）表示，「我一個月要出貨3、400牀，但現在沒有馬達，牀就動不了。我的工廠已經停擺一個月，庫存幾乎見底。」
▲只要疫情無法快速降溫，全球股市即會維持「小漲大跌」的盤跌格局。（圖／記者湯興漢攝）
新冠疫情無從逃避的經濟問題
究其實，國發會的評估報告亦顯示，疫情期間若延長，可能衝擊到全球供應鏈的運作，終而影響到臺灣中長期的經濟表現。因此以下的幾個問題思考，無從逃避；但盼各方都能捐棄成見，一秉謀國的忠誠。
首先，在美國聯準會緊急降息兩碼之後，全球股市接連出現了巨幅震盪。降息的經濟刺激，投資人知道效果很有限；更何況出於川普選情的政治盤算，讓投資人不得不擔心後續疫情的嚴重性。此際，最後一線生機的反彈波，正是逃命好機會。只要中、美衝突的格局不變，只要疫情無法快速降溫，全球股市即會維持「小漲大跌」的盤跌格局。無論對於臺灣的新南向，或是東進出擊的努力，都是明顯的天塹。
其次，面對迴流臺商八千億元的投資計劃，更有前瞻二期在未來的遠大目標，臺灣政府與受益廠商仍須捫心自問：面對逐漸喪失動能的全球消費市場，對比起星國社會的誠懇務實與多方交好，繼續交惡之下的兩岸關係，對於中長期的臺灣經濟發展，究竟衝擊有多大？該有如何的交結與穿梭運作，才能幫到臺商另闢新局呢？
再則，眼前各國所遭逢的政局動盪，尚有來自跨國社媒羣體的推波帶動。這陣子以來，網路上先後謠傳東京奧運會停辦；主要的國際領導人，從天主教教宗、韓國總統文在寅、日本首相安倍，甚至是大陸領導人習近平，得到了新冠肺炎的傳聞。雖然被證實爲假新聞，但於民心士氣和政治惡鬥的催化作用，其後果與傷害均難以預料。
經濟學界的理性預期學派，其研究即主張但凡非預期內的衝擊與調整，像是預期外的降息或是主要領導人的突然替換，有帶動市場走勢的立即作用在；但問題的關鍵是，這一類出爾反爾、似是而非的傳聞與政策立場的改變，終將侵蝕到投資人信心與風險判讀。
類似上個世紀的八零年代，西方世界遭逢過的停滯性膨脹；或是日本失落的二十年。繼續任令謠言滿天，繼續任令主要國家的相互拉扯，這一類的意圖與操作，絕非促成全球共好的福音。
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