兩江新區爲了緩解財政壓力,擬將2個公園實施特許經營

兩江新區的2個公園即將創新運營模式。

2024年3月29日,重慶兩江新區管委會官網刊登的2則徵集意見公告透露,兩江新區山地運動公園和天宮殿公園擬實施特許經營運作,徵集意見的時間爲2024年3月29日至4月4日。

據悉,重慶兩江新區市政園林水利管護中心作爲項目實施單位,負責項目特許經營有關實施工作。項目實施單位與中選項目投資人簽訂特許經營協議,授權中選項目投資人作爲項目特許經營者。

其中,山地運動公園特許經營期暫定爲32年,其中項目建設期暫定爲2年,原則上不超過3年;項目運營期暫定30年。天宮殿公園特許經營期暫定爲30年,其中項目建設期暫定爲1.5年,原則上不超過3年;項目運營期暫定28.5年。

特許經營範圍:公園紅線範圍內公共區域建設及運營,向居民無償提供休息、遊覽、鍛鍊、交往和舉辦各種集體文化活動的場所,以及依法利用配套經營用房提供餐飲服務、零售服務、展覽服務、遊藝服務等有償服務。

爲何要採用特許經營方式來運作這2個公園?

黃桷樹財經注意到,上述公告透露,目前山地運動公園、天宮殿公園日常運營維護費用由重慶兩江新區財政承擔,導致政府財政壓力日益沉重。爲創新投融資體制機制,緩解財政壓力,推動城市公園市場化改革,盤活存量資產,山地運動公園、天宮殿公園項目擬探索採用特許經營模式實施,由依法選定的項目投資人負責項目投資、建設、運營。

重慶市已經有一些城市公園項目採用特許經營模式實施的成功案例。

比如,陳家橋社區體育文化公園項目特許經營,2022年9月公開招標,2022年10月中標結果公示,中標人是重慶星盛體育文化發展有限公司,投入的建築安裝工程費700萬元,特許經營年限28年,擬投入的年運營成本76萬元/年。

再比如,重慶兩江新區金州公園特許經營項目,2023年9月公開招標,2023年10月中標結果公示,中標人是重慶渝高科技產業(集團)股份有限公司,項目總投資(建設期投資)不低於8002.00萬元,項目特許經營期爲29年。