李禮仲／平均每天8人車禍死亡！ 把道路安全視爲人權
交通部於召開2017年最後一次道安會報中，指出近4年交通事故死傷人數，平均後每年約40萬，相當於一座中型城市總人口，30日死亡數字更相當於921大地震，平均每天有8人死亡，讓人知道原來在臺灣道路行走或開車是相當危險，更讓人不禁想知道交通部是如何減少交通事故之發生。也更讓人懷疑交通部是否有能力建構臺灣成爲一個安全道路環境。
聯合國已將道路安全和無障礙交通列爲每個人的基本人權。全世界每年有125萬人在道路肇事事件中死亡，其中包括超過18.2萬名兒童，另有5000萬人因車禍受重傷。在全球大都市裡，有27萬行人在被汽車撞倒後失去生命，造成受害者家庭失去親情與全球經濟力受損（估計交通事故每年損失全球GDP 3％）及受害者家庭經濟之損失。聯合國制定之國際法更賦予每個國家採取一切合理保護生命權，人身安全權，健康權和個人發展權之義務。
聯合國更提出各種方案解決方案，以建立全人類行無礙之安全環境。道路交通事故已是全世界年輕人（車禍死亡者年齡多在15到29歲）的頭號殺手，也成爲各國際機構列爲應解決之當務之急。在2010年南非總統曼德拉之13歲孫女死於酒駕事件震驚了全世界，也改變了全世界長久忽略交通事件危害人類生命權之現象。曼達拉家族爲了避面同樣悲劇發生在其他家庭，以孫女之名義成立基金會，提倡全世界每條道路安全爲基本人權爲宗旨。並委託聯合國推動全球道路交通安全行動十年 （2011到2020年），期望至少減少百萬人死於輪下之悲劇發生。
相較下，執掌國內交通運輸的交通部長賀陳旦，在道路安全和無障礙交通之表現乏善可陳。賀部長就任以來的施政成績屢屢引發各界撻伐，平均每天有8人死亡已使臺灣人的道路如虎口危險重重。另以剛結束的5天清明連續假期爲例，蘇花改通車後遇上第一個連續假期，面對大批返鄉掃墓、出遊踏青的車潮，交通部沒任何疏運配套措施，導致上千車輛卡在蘇花改動彈不得，讓全島駕駛人無法暢行無阻。
寄望我國交通部能將道路安全和無障礙交通列爲基本人權。借鏡全球交通單位建立行安全無障礙之交通環境之經驗，將臺灣建立成爲一道路安全和無障礙交通之島。道路安全相關的安全工作和計劃包括安全道路，安全車輛，安全使用者（例如行人、乘客、司機、摩托車手）。根據美國交通部改善道路安全的方法主要集中在五個方面：工程，教育，執法，緊急醫療服務和評估。
我國道路安全應着重在地化和精確的符合使用者需求，如減少紅燈運行，增加數據共享以及跨縣市交通系統之間的聯繫和分析，改善高肇事地點的交叉路口安全，以及增加對特定羣體的教育和宣傳（如兒童，老年人，中文能力有限的受衆）。
改善道路安全可以減少道路上撞車事故的數量和嚴重程度，減少傷亡事故，降低醫療保健成本，從而改善全民的健康狀況。
我們都有一個美麗交通夢想：交通部將道路安全視爲人權。交通部不會再將民衆每屆長假塞車之苦輕忽不當一回事；不在交通政策反覆造成民衆適應上之民怨；類似桃機航廈工程延宕事件不再重演；讓駕駛人與用路人安心開車與走路等。
否則期盼有一位新的交通部長，來實現我們臺灣道路安全和無障礙交通的夢想。
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●李禮仲，臺北商業大學連鎖加盟經營管理與法律研究中心執行長。以上言論不代表本網立場。88 論壇歡迎更多聲音與討論，來稿請寄editor88@ettoday.net