金廈海域事件沈伯洋擬提案修法:用「透明」解決灰色地帶

金廈海域事件 沈伯洋擬提案修法:「透明」是解決灰色地帶的最好的方法。資料照

金廈海域翻船造成兩名陸籍漁民過世事件,海巡署拿不出錄影紀錄,引爆爭議擴大;民進黨不分區立委沈伯洋受訪表示,爲了解決未來這類事端,應該用法令規範,他將提反灰色地帶作戰相關法令修法,「透明」是解決灰色地帶的最好的方法。除了相關配備建置,且要公開資訊,民衆也要有知的權力;新聞稿若只有一句叫做「這是認知作戰」,是無法解決問題。

此外,被問到再度執政,不該訴諸民粹的解釋?他說,透明是解決灰色地帶的最好的方法。若有透明,到底有沒有碰撞,一看就知道,但是不能個案透明,要通案透明,不然國防部發個新聞稿說這是認知作戰,但是這是什麼認知作戰?誰開啓的?怎麼認定?理由是什麼?如何反制?人民都不知道,不能只有一句叫做「這是認知作戰」,是無法解決問題。

對於近日金廈海域事件,沈伯洋接受媒體私下詢問指出,中國灰色地帶作戰,會不斷擴張權力,要去抵抗這種灰色地帶作戰,就是要讓國人知道中國的手法,菲律賓從去年開始,就即時的去公佈他們如何在中南海及各處島嶼去做各式各樣的行爲,這個做法反而得到人民的支持,讓國人知道中國在做什麼,人民一但知道了,也會馬上反映出來,國軍、海巡不是應該做什麼?

他說,這樣的做法反而有利大家能夠凝聚現在的共識,也可以讓對方知道操作的空間變小,防止對方刻意想辦法制造衝突,「若我們什麼都是透明公開,他們的灰色地帶會變得很難」。

哪些資訊要公開?他認爲,以海巡這次事件爲例,有些不僅是衛星公開,還有雷達訊號公開,有些則是影像的公開,影像有時即時公開會有困難,但可以在二十四小時之內等,讓新聞可以報導,整體國防的透明化會有助於國人對執法人員的信心。這樣反而不一定要及時。

這次金廈海域事件;沈伯洋認爲,這本來是一個事件,但是中國一定不會放過,會開始操作,這次發生的時間點比較完美,畢竟520以前的政府一定會比較看守,對方想要去造成一些既成事實,就會讓我方難以抵擋,「這是我們遇到的困境」。

由於這次海巡署拿不出錄影帶?他說,若沒有錄到地方,一定會被大作文章,所以若所有東西都是透明,例如雷達、衛星訊號,還有每一個船都有相關裝置,讓公衆像上國會頻道一樣,永遠看得到我國防、海巡等相關單位執法時,在都在做什麼,去年菲律賓已經開始在做這些事,因爲中國在南海現在也是在做一樣的事,就是先製造一些小爭端,這是灰色地帶最厲害的方式,「所以若我們什麼都是透明,他們就會越來越難做」。

他說,要有這樣法令跟預算,不只是只有海巡,而是整個國防都要這樣做,例如共軍何時擾臺,根本不用等國防部公佈,人民看都知道。

他說,這一定是透明的陽光法案,例如可以「反灰色地帶作戰法」,不是隻有國會議員要求才可以公開,而是民衆也很容知道。公衆要能得知比較重要海巡要做這些透明機制,一定比國防更快,所以要有法律授權及預算,我們一定會提案,會跟黨團溝通,該寫的東西已經寫了。

他認爲,中國灰色地帶作戰,當他片面更改執法意義,但是我們卻不知道,不能沒有應對方式,若所有迴應都等政府迴應,會出現會有政治上考量,若用法律迴應是不一樣的,這個反灰色地帶法令,要做完整盤點,在野黨也應該支持,

他表示,國家機密是用物來計算,例如這個武器是機密,就變成全部都是機密,這會造成大家只要討論這件事,都是機密,所以如果機密是對人,例如對不同對象有不同的限定,就不會變成他什麼都是機密,這是比較健康,例如透明化中,加密規則要重新修改。