監委高涌誠出席「憲法大辯論」 挺廢死：此風險不應存在

監察委員高涌誠代表人權會出席憲法法庭進行死刑存廢與否大辯論。（示意圖／本報系資料照）

監察院近日大動作查35年前「世臺會總幹事羅益世闖關回臺遭驅逐出境案」，24日將約談新北市長侯友宜，遭質疑搞政治清算。藍委羅智強更舉段宜康、餘正煌、管中閔等案，直批監委高涌誠跟自命東廠的前促轉會主委張天欽是同一路人。憲法法庭今(23日)就死刑釋憲案進行言詞辯論，國家人權委員會以鑑定機關身分，由高涌誠代表出席。高涌誠強調，死刑案件從偵查到執行有侵犯人權的疑慮，此等風險根本不應存在。

高涌誠代表人權會出席時表示，監察院許多調查報告顯示，死刑案件從偵查到執行階段，有侵犯人權的事實，如刑求及不公平審判。以「王信福案」爲例，關鍵證據不足，之於死刑之不可逆性，此等風險根本不應存在。

對於聲請方代表律師詢問「死刑嚇阻作用」、「公政公約第六條意涵」等部分，高涌誠表示，基於人權會組織法所賦予職掌，人權會以國際人權公約爲標準並與國際組織社羣聯結，佐以國際學者專家研究，認爲死刑並無嚇阻實證，依舉證責任分配，國家如無法對嚇阻作用提出公信力證明，即無法說明死刑合憲性。又公政公約第六條應作整體性解釋，該條第二項固未絕對禁止死刑，但前提須通過第一項生命權不得無理恣意剝奪的檢驗，又依第六項明文要求，國家更不得援引該條規定，據以延緩或阻止死刑之廢除。

大法官詹森林詢問人權會對於「法務部聲稱歷次國際審查未指出死刑違反國際人權公約」及「被害人權益保障」的看法，高涌誠表示，國家報告國際審查會議，國際審查委員歷次均指明我國應廢除死刑，2022年更以7點意見疾呼死刑構成殘忍、不人道或有辱人格的處罰刑式，並「強烈建議行政院立即宣佈暫停執行死刑」及指明死刑制度的存在阻礙臺灣成爲亞洲人權標竿。

高涌誠指出，至於「被害人權益保障」與「死刑應予廢除」並非對立關係，也不容混淆，更是公政公約第6條第1項生命權保障範疇，人權會主張保障被告權益同時也須兼顧保障被害人權益，未來憲法法庭如果宣告死刑違憲，更將着重被害人權益保障。