極端豪雨加水壩崩塌 寮國「亞洲電池」計劃爆重大風險
寮國近年積極運用國內衆多河流交錯成水路網的優勢,計劃廣建水力電廠和水壩,發展成爲「亞洲電池」。24日爆發水力電廠水壩崩塌事故,導致數百人失蹤、6600人無家可歸,廣大區域遭洪水淹沒,凸顯出計劃對環境影響和民衆迫遷的問題。
共產國家寮國是亞洲最貧窮和最神秘的國家之一,擁有衆多河流交錯組成的廣大水路網,爲了發展「亞洲電池」計劃,目前大量建造水壩,目標將大部分水力發電出口到泰國等鄰國。事故水壩屬於塞平塞南諾電力公司(Xe Pian Xe Namnoy Power Company,PNPC)水力電廠開發案的一部分。這間公司成立於2012年,總部在越南,參與的企業包括泰國叻丕省發電控股(Ratchaburi Electricity Generating Holding)、南韓的韓國西方電力(Korea Western Power)和國營寮國控股國家企業(Lao Holding State Enterprise)。根據PNPC網站的資料顯示,這座水力電廠發電量達410百萬瓦,預定2019年開始商業運轉,依合約PNPC將前27年的營運管理。
▲水壩崩塌意外暴露出「亞洲電池」計劃的問題,部分水壩設計可能無法應付極端氣候,預警系統也不足。(圖/路透社)
寮國的「亞洲電池」計劃核心工程之一,是以泰國CH Karnchang集團爲首在札雅布里(Xayaburi)進行的大型水力電廠開發案。據當地媒體表示,電廠斥資35億美元(約新臺幣1071億元)興建,預計發電1285百萬瓦。然而,這座電廠引發湄公河下游的越南和柬埔寨等國家強烈反彈,他們擔心漁業、自然生態和河川系統會受到破壞。
目前寮國已有10座水壩營運中,數十座水壩正在興建或規劃階段。環保團體「國際河流」(International Rivers)表示,由於氣候變遷,突發、極端的天氣現象在寮國愈來愈頻繁,寮國水壩崩塌意外暴露出部分水壩的設計,存在着「無法應付極端氣候」的「重大風險」,以及預警系統的不足,民衆無法及時收到警訊確保安全。