何飛鵬／司法改革 考驗蔡總統執行力
▲臺灣政府長期缺乏策略思考，難得這一次的司法改革能迴歸基本、長期規劃，如果蔡總統能展現執行力，讓司改有效推動，將可一新國人耳目。（圖／總統府）
長達10個月的司法改革國是會議，終於在上週末（8/12）劃上總結會議的句點，蔡總統爲司法改革會議的召集人，她花了一天仔細聆聽所有委員的建言，也不時振筆疾書，勤做筆記，充分表現出司法改革的誠意和決心。可是對所有參與的司改委員們，我們心中仍然充滿了憂慮，因爲司法改革除了決心之外，真正考驗的是總統的執行力。如果沒有綿密有效的執行，司法改革勢必還是「船過水無痕」！
做爲司法改革的一員，到總結會議爲止，我是認同且驕傲的，因爲這一次的司法改革，參加者涵蓋了各方的學者專家、社會賢達及各種異議人士，而討論的議題，也完全沒有設限，各種爭議及敏感的議題，也都被充分衝撞及討論，因此這次的司法改革，可說是以長期的策略思考，把司法領域中最重要的議題，做一定程度的徹底檢驗，如果所有的結論能夠被有效的執行，那臺灣的司法體系將能大幅提升，提供一個公平公正公開的體制。
根據此次司法改革的決議，總計有12項重大議題：包括人民參與司法；強化公開透明；推動法庭直播；打造專業、中立的司法體系；強化法官與檢察官的任用；完善科學舉證；保護弱勢；保護兒少；打擊犯罪、防止濫訴等。每一項議題都不乏已提出極具體的執行方案，也涵蓋了所有的重大議題，所以現在的司法改革，可謂萬事俱備，只欠東風。東風指的是政府司法改革的執行力，而其關鍵又在總統如何透過嚴密的追蹤考覈，有效的促使相關單位：法務部、司法院，按步就班地執行司法改革。
其實所有參與司法改革的人都知道，這次的司法改革與1999年的司法改革，在議題內容上有相當高的一致性。而爲什麼在上一次的司改已有共識的事，到現在還不能執行呢？理由很簡單，司法改革經常需要修法才能執行，可是許多的法案一進到立法院，不是束諸高閣，就是被修得不成人形，這就是爲何司法改革停滯不前的原因。
所以臺灣的司法改革現在才真正開始，而其成敗又在考驗蔡總統的執行力。蔡總統主動推動司法改革國是會議，其改革的誠意和決心，應不需置疑。可是司法改革真正要有成果，關鍵在執行，而執行的推手又在4個單位：司法院、法務部、行政院、立法院。
建議蔡總統，應該仔細靜下心來，徹底消化此次司法改革的決議，把所有重要、可行的議案，全部責成司法院及法務部，專案列管，並提出明確的執行日程及時間表，總統親自追蹤管理，以確保改革的推動。
總統還需要做兩件事：（一）責成行政院，對於司法改革所涉及的人與錢，給予充分的支持。（二）有效的溝通立法院，要充分利用現在執政黨完全執政的優勢，確保立法院的修法能如期、準確完成，這樣司法改革才能真正落實。
臺灣政府長期缺乏策略思考，難得這一次的司法改革能迴歸基本、長期規劃，如果蔡總統能展現執行力，讓司改有效推動，將可一新國人耳目。（本文轉載自《蘋果日報》）
●何飛鵬，城邦媒體集團首席執行長。以上言論不代表本報立場。88論壇歡迎更多聲音與討論，來稿請寄editor88@ettoday.net