韓國靠什麼吸外資?

韓國Invest Korea Week 2021線上國際記者會圖╱擷取自網站

Why Korea?韓國每年「外國投資周」,都會以這句話呈現其國家優勢,然而,2021年韓國差點出現缺電危機,韓國的能源政策也因此成爲國際媒體的關注焦點,想要知道「Why Korea?」

■Why Korea?Solid Economic Fundamentals & World-class Market.

韓國每年的「外國投資周」,都以一句「Why Korea?」強調「捨我其誰」的氣勢。

然而,2021年的外商投資周,國際媒體也以這句話,對今年差點經歷缺電危機的韓國「非核政策」提出疑問:一旦非核後,電價能否維持相對優勢,以及能否有穩定的電力,還有沒有核能的能源政策,能夠達到「2050碳中和」目標?

能源政策非主要誘因

受到疫情影響,2021年韓國「外國投資周」國際記者會是採取實體加線上方式進行。

面對能源政策、或更爲準確的說法是對「非核政策」的質疑,產業通商資源部負責外資投資的政策官鄭俊勇(音,JUNG, Jong Yung)直言,「爲了電價或能源政策來韓國投資的外商,並不是很多。」

鄭俊勇並不否認,能源政策的轉型確實會造成電價的波動,但並不會在短期內立即發生,能源轉型是一個長期的規畫,通常需要花上兩個世代、60年的長時間來推動。

在能源政策上,鄭俊勇指出,韓國政府會隨着新能源的不斷的研發,會從中尋求相對低廉的能源,「大家都說核電是最便宜的,目前當然核電是便宜的,但是從長期的角度來看,未來核能可能會比再生能源還要貴。」

鄭俊勇說,隨着技術的發展,能源政策也好、電費高低,都是變動的,韓國政府會依據時代的變化提出相對適當的能源政策。

能源政策與外商投資的關係上,鄭俊勇指出,目前外商是因爲電價或能源政策而來投資的並不是很多。

拿技術、創新...當利器

外商之所以選擇韓國,鄭俊勇說,是爲了擴大生產及減省成本,因爲比起能源,外商更看中韓國的人力資源、以及技術能力,外商投資韓國是因爲韓國的市場,韓國的製造業是佔據28%,具有堅實的產業結構。

不只如此,鄭俊勇指出,韓國透過與57個國家簽定自由貿易協定(FTA),將市場規模不斷的擴大。韓國也是彭博創新指數(Bloomberg Innovation Index)全球第一的國家,而且過去九年有七次位居第一。

他還說,在疫情爆發後,韓國在確保供應鏈、生產復甦能力,全世界都看到了,所以,「Why Korea?」是因爲韓國堅實的製造業基礎,人力資源、創新能力,以及與全球的鏈結與市場規模。

政府祭優惠擡高動能

當然,鄭俊勇說,爲了吸引外商選擇韓國,政府也做了很多的努力,從2019年開始擴大現金補助預算,以吸引更多外國對先進產業的直接投資;從2020年8月起,對先進技術和產品的投資者提供現金補助,最多可提供50%的外國直接投資金額作爲現金補助;甚至對外商投資區土地租金減免50~100%。

「Why Korea?」鄭俊勇直言,能源政策與電費或許是其中選項之一,但不會是關鍵因素,因爲韓國擁有更多的其他各項優勢。