海納百川》支持「侍親假」 降低家庭老虐（鍾重發）

短期照顧老年者就醫或生活的「侍親假」，公教可自請休假與事假，長期的「侍親假」可有兩年、最多可再延長1年的「留職停薪」。然勞工卻幾乎完全沒有侍親假可言。（圖片來源/PEXELS）

臺灣不只在2018年已邁入老年人佔比超過14%的「高齡社會」，而且近年來急速的少子化，臺灣即將於2025年邁入老年人佔比超過20%的「超高齡社會」。臺灣由「高齡社會」轉爲「超高齡社會」之時間極爲快速，甚至比國家發展委員會之前推估的8年還要更快了1年，更比日本的11年、美國的14年、法國的29年都快速許多。極速人口結構的改變不但衝擊家庭與社會，在傳統孝道觀念轉變和照顧老年的人力缺乏下，更衍生許多老年虐待的社會問題。

老年虐待發生的因由多且複雜，但老年者的自我生活照顧失能，常是老虐發生的主因。老年者若需由子女（媳婦）、配偶或看護來擔任生活照料，照顧者在擔任照護時身體、心理、工作、經濟等的勞累與壓力下，所引發故意、疏忽、無意的衝突與照顧不周，讓受照顧老人身體、心理受傷或生活不滿意，這些都是老年人受虐發生的最多起因與常態。

尤其照顧者的勞累與壓力在日積月累下，老虐事件經常就從由無到有、由少到常、由輕到重，更隨衝突事件質與量的轉變，形成難以承受及回覆老虐事件。然在照顧者衆多複雜的壓力源中，照顧子女侍親假的「假」與「薪」應又是其中的重中之重。

照顧嬰幼兒的公務員可以請「育嬰留職停薪津貼」，也就是俗稱的「育嬰假」，育嬰假最長可請6個月，並領有6成薪資，然而長輩有長期照顧需求，公教人員雖能請留職停薪的「侍親假」，但期間卻沒有津貼。勞工同樣享有相同時間的「育嬰假」，而且還可領6+2的8成勞保薪資津貼，但勞工別說侍親假有沒有津貼，就是想要在公司請「留職停薪」，也幾乎都是不可能的任務。

照顧嬰幼兒常能有預知的期限，通常3歲就可送幼兒園。但是照顧老人的責任與負擔卻是逐日的增加，如果受照顧者不到日照中心或安養機構，又沒有經濟能力請看護（外籍看護工）的，就只能由配偶或子女居家擔負照顧之責。這樣的照顧需要多久呢？沒人可以給出答案。俗話道：「久病牀前無孝子」，許多時候不能只說照顧的子女不孝、配偶不慈，照顧者在時間、經濟、體力、精神和其他壓力下，再加上受照者若「老而無德」，老虐事件就極易發生。

短期照顧老年者就醫或生活的「侍親假」，公教可自請休假與事假，長期的「侍親假」可有兩年、最多可再延長1年的「留職停薪」。然勞工卻除了自請休假與事假來「侍親」，幾乎完全沒有可留職停薪的侍親假可言。這對有需要照顧長者的勞動家庭是非常不利的，要請假照顧家中的長者，不但沒薪水收入，若請假過多，或許連工作都丟了。

雖老虐的發生不一定與照顧者的「假」與「薪」絕對有關係，但如果我們能給照顧長者的「侍親假」，和育養嬰兒的「育嬰假」一樣有支持與彈性，那麼照顧失能力老人的壓力可以減輕許多，老虐的事件發生的因發性也可減低許多。至於如何給出照顧者最佳、最合適、最有支持的「侍親假」，就要政府權責機構、學者專家、民意代表好好研究，爲老年照顧者建構最佳、最合適、最有支持的照顧環境，以減少老虐事件的發生。

（作者爲空大講師）

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