G7設局取代中國“一帶一路”?背後隱藏着3個真相

當地時間1日,美國彭博社報道稱,七國集團(G7)計劃在下週G7領導人峰會時推出一項與中國一帶一路”倡議針鋒相對的“替代方案”——“清潔綠色倡議”(Clean Green Initiative),其主旨是“爲發展國家提供一個框架,支持其可持續發展和綠色轉型”。

彭博社報道截圖

報道援引一位知情人士的話稱,G7致力於搭建一個戰略框架,將“清潔綠色倡議”推廣成爲中國“一帶一路”倡議的替代品。該計劃最初由美國總統拜登於今年3月提出,將列入G7峰會議程

G7新倡議的出發點在哪兒?爲何要針對中國“一帶一路”?能否協調一致?長安街知事(微信ID:Capitalnews)注意到,G7新倡議高談闊論的背後,隱藏着3個真相。

真相一,高喊清潔綠色口號,行利益攫取之實。

“現在有一個真正的機會,那就是全球基礎設施投資的絕對需求遠遠超過任何國家自身的能力。”美國戰略與國際研究中心 (CSIS) 亞洲項目主任喬納森·希爾曼說,“即便是對‘一帶一路’倡議的最大程度的估算,也無法滿足世界的需求。”

美國總統拜登 資料

不難想象,一方面,更多的投資空間讓G7嗅到了利益的味道;另一方面,在分歧重重的美歐之間,環境問題是爲數不多的共同語言。

不過,北京第二外國語學院中國“一帶一路”戰略研究院執行院長樑昊光在接受長安街知事(微信ID:Capitalnews)採訪時指出,G7方案以“綠色發展”爲由頭,本質還是在這幾個發達國家的框架下,在全球範圍內爭奪資源、攫取利益,解決自身發展困境。

“如果真心爲發展中國家提供支持當然是一件好事,但G7新倡議的核心,是所謂‘助力綠色轉型’發展,這是一種超前性的規劃,對於廣大新興市場和發展中國家來說是‘水土不服’的,不僅解決不了發展中國家面臨的問題,也根本沒有顧及廣大發展中國家的發展訴求。”

樑昊光表示,中國“一帶一路”倡議放眼全球發展,圍繞新興市場和廣大發展中國家的發展需求來設計方案。無論是互聯互通的屬性,還是基礎設施建設的重點都在於此。在逆全球化趨勢下,致力於解決和平赤字、發展赤字、治理赤字的根本性問題。

而G7新議程顯然就不是這麼回事了。樑昊光說,從內容上來看,其沒有提出一個包括融資、轉型等內容在內的具體可行的實施方案,也沒有精準定位發展中國家存在的問題,更像是炒作概念、販賣形式。

真相二,聲稱“廣發福利”,實則遏制中國。

“與中國競爭”並不新鮮。事實上,拜登上臺後已多次表達實現這一戰略的決心,它儼然成爲當前和未來一段時期的美國國策

3月26日,拜登在上任後首場新聞發佈會上就已明確,“美國將繼續增長和擴張,在我任期內,絕不允許中國超過美國成爲世界第一強國。”他甚至提出了若干具體構想,包括將在創新和基礎設施方面,確保中國無法成爲全球第一。

英國首相約翰遜資料圖。圖源:路透社

同一天,拜登向英國首相約翰遜致電提議,制定一項西方主導的基礎設施計劃,使其能夠與中國的“一帶一路”倡議相媲美,這也就是後來逐步清晰的“清潔綠色倡議”。顯然,美英此間既有爭奪投資空間的野心,也有抗衡中國影響力的戰略考量

自由歐洲電臺稱,對中國日益增長的影響力的恐懼,爲G7所謂針對“一帶一路”倡議的“替代方案”打開了大門。

爲了“師出有名”,G7打着“廣發福利”的旗號,本質上還是拜登政府試圖推進建立“民主國家聯盟”,與中國進行戰略對抗。

CNN稱,G7峰會,就是拜登政府推動“清潔綠色倡議”與中國一較高下的最新節點

真相三,看似協調行動,實則應者寥寥。

事實上,此前多年,G7國家都曾推出了自己的基礎設施計劃,也曾試圖尋找“一帶一路”的“替代方案”,但結果並不令人滿意。

比如2018年,美國通過了《建設法案》,旨在吸引發展中國傢俬營部門的投資。

2019年,日本與歐盟簽署了可持續互聯互通夥伴關係協議,共同推動基於規則和可持續原則的投資項目,以應對中國帶來的挑戰。

然而就結果而言,這些舉措都沒有掀起太大的浪花

那麼這次能成嗎?西方媒體和專家持悲觀態度。

5月4日,G7外長在峰會開始時合影。圖源:AFP

“目前德國、法國和意大利熱衷於支持在非洲開展活動,而美國則在推動在拉丁美洲和亞洲的行動。日本主張更多地關注印度太平洋地區。”彭博社援引分析人士的話稱,未來的任何西方倡議都可能是美國、歐盟、日本和印度等不同參與者之間項目的混合體

自由歐洲電臺稱,G7國家缺乏協調共建夥伴關係的中心點。“每個國家都想自行其是,尤其是西方盟友在‘美國優先’心理陰影的籠罩下,很難真正一起協調行動”。

況且,美國代表不了整個西方,G7也不意味着全世界。

“清潔綠色倡議”提出以來,探討範圍也不過囿於這幾個國家之間,G7以外,國際社會應者寥寥。

除了心不齊,錢也不夠。

中國日報社歐盟分社社長陳衛華在彭博社的推文下回復:“美國自身的基礎設施修建都籌不到資金。別的不說,先修補好紐約和華盛頓的坑坑窪窪吧。”

陳衛華推文

更有網友一針見血地指出,G7與其大談“清潔綠色”,不如先商量一下如何解決日本計劃往太平洋裡傾倒核污水的事兒吧,這纔是他們最應該協調一致優先解決的緊迫問題。