堵死99%校外有償學科培訓，《校外培訓行政處罰暫行辦法》出臺！
昨天，在來京的高鐵上，看到這條重磅消息！教育部頒佈《校外培訓行政處罰暫行辦法》，10月15日起實施。
《辦法》是我國校外培訓行政執法方面第一個專門性法規。
雖然已經有了一定的心理準備，但是，羣裡的討論還是炸了鍋。
是的，第一次，校外培訓規範整頓從意見到了處罰辦法，這就成了明文規定，可以說這部處罰辦法對於校外培訓的治理，具有里程碑的意義。
不過，值得注意的是，《辦法》是由教育部以第53號令的形式發佈的。對此，我的理解是，誰頒佈誰負責，這部處罰辦法的最終解釋權還是給了教育部門。
簡單說下自己的看法，並不成熟，希望多指正海涵。
一、《辦法》是爲了規範治理，而不是消滅清零。
首先，《辦法》出臺的背景是爲了全面落實雙減，是爲了“加強校外培訓監管，使校外培訓成爲學校教育的有益補充”。
官方說法：“規範校外培訓機構”已經寫進了黨的百年曆史決議。
也就是說，出臺《辦法》是爲了規範和管理校外培訓機構服務的，最終目的，是爲了管理規範，而不是取締、清零。
這點，務必請社會各界，從業者、執行層、尤其我們的行政服務單位知曉。
處罰的是違規辦學，規範的是合規機構。這點，一定拎得清，不要讓廣大家長網友產生“培訓就是違法”的荒謬誤會。
二、堵死了99%校外有償學科培訓的路，真的嗎？
昨天看到一位前教育上市公司投資人發文，說這個《辦法》堵住了目前99%的漏洞，幾乎堵死了所有校外有償學科培訓的路。
真的嗎？
我詳細看了幾遍《辦法》全文，基本認同這個觀點。
不過扣一個字眼：辦法只是堵死了所有“違規”校外學科培訓的路。
如果你是正規的學科培訓機構，堅持底線，價格普惠，滿足家庭基本需求，也不必擔心，反而是一種保護。
這也是我一直強調的，合規很重要。
此前有很多朋友的發牢騷說：合規不如黑着，黑着不查，白名單被天天檢查督導。
短期看確實如此，但是長遠看，尤其《辦法》出臺後，黑着的始終有被查的風險，但是白名單卻真正的光明正大起來。
當年花50W保證金求的“心安”，此刻方知珍貴。
你大哥永遠是你大哥，初九的這句話很對。因爲沒有資金實力的，必然要被迫退出，留下的永遠是能適應規則的。
當然，一些膽小者退出後，市場的供需必然會產生一定的波動，短期內供應不足，可能會導致一部分地下補習的價格上揚，培訓行爲更加隱蔽。
所謂，風浪越大魚越貴。
堵死學科，並沒有堵死需求。
這也是爲什麼管理層都在說雙減治理要久久爲功。全面清除違規學科培訓，《辦法》只是其中一環，還有很長的路要走。
三、1到5倍罰款和10萬以下罰款，你怎麼選？
《辦法》分兩種情況對違規辦學進行處罰，一種是辦機構的，一種是搞隱形學科培訓的，都沒跑。而且執行對象都包括了自然人、法人或者其他組織。
1、擅自舉辦校外培訓機構。
構成條件：線下培訓有專門的培訓場所或線上培訓有特定的網站或者應用程序、有2名以上培訓從業人員、有相應的組織機構和分工的，即構成擅自舉辦校外培訓機構。
處罰方式：責令停止舉辦、退還所收費用，並對舉辦者處違法所得一倍以上五倍以下罰款。
這條雖然沒有明確特指學科培訓機構，但是基本可以認爲是學科培訓，因爲素質培訓機構、科創、體培類都劃撥出去給了文旅、體育、科技局。
所以，目前還沒辦理或者正在辦理辦學許可、相關執照的非學科機構應該不在此列。
而學科培訓機構，你有組織有分工，老師不止兩三個，如果沒有執照證件，沒有上非營利白名單，則符合此條處罰範圍。
請對號入座。
2、未經審批有償開展學科類隱形變異培訓。
《辦法》第十八條根據行政處罰法授權（第十三條），明確了擅自有償開展學科類隱形變異培訓的情形，列舉了“轉線上”“轉地下”“換馬甲”等三種隱形變異行爲及兜底條款，規定了警告直至10萬元以下罰款的法律責任。
同時，《辦法》第十六條規定對中小學在職教師擅自有償開展學科類培訓的行爲，依法從重處罰。
簡單理解：如果你是個體老師，已經離職或退休、無事可做，甘於奉獻，免費提供輔導，發揮餘熱，也無可厚非。
但是如果有償，就會遭到10萬以下的處罰。
情節輕微或者初犯可能就一個警告，情節嚴重就是5萬以上。
最後，不止參與違規辦學的被處罰，連協助方也會受到牽連，明知道搞培訓還提供場所的，提供網絡平臺服務的，都會被責令整改，乃至予以警告和通報批評。
估計以後租房，房東都會在合同上備註上：該房間不得用於違規培訓云云。
而那些提供直播工具類的公司，如釘釘、騰訊會議、某In，某索、某雲們，估計也要給用戶的入門協議添上幾個字了。
好了，差不多了。
這部《辦法》下個月15號正式執行，此前的違規行爲不計，以後的大家要多掂量。
至於，很多人問的，小黑班到底還能不能做了？
這裡不能明說，作爲教培自媒體，我們要倡導行業正能量，希望大家都能合規辦學，杜絕小黑，從我做起。
從家長的角度，給自己孩子選一個老師查漏補缺，提高下成績，考一個好的大學，則屬於個體選擇，外人也無法干預。
另外，預計接下來，工商註冊會多起來，尤其校外託管、自習場地服務、智能產品銷售、圖書售賣等等。
畢竟，合規合法真的很重要。
只要不搞隱形學科培訓，這些合規的轉型賽道，大家都可以嘗試哈。
積極轉型，不給領導添麻煩。
作者：八月哥，教培江湖主筆，寫過80萬+爆文，跑過三個馬拉松，不抽菸，女兒奴，感謝關注！