大力推動促參 謝鈴媛：盼引進壽險資金參與住宿型長照

亞太公私合夥建設（PPP）發展協會爲推動PPP 項目理念，7日舉辦第八屆「臺北PPP 論壇」。圖／協會提供

財政部次長謝鈴媛7日在臺北PPP論壇表示，國會發規劃4年兆元投資國家發展方案，近日將呈報行政院覈定，策略之一將設立「院級促參推動專案會議」，未來財政部將成立專責辦公室篩選各部會公共建設案源，媒合保險業、金融業等資金進入公共建設領域，尤其人口老化需求的長照機構設施。

亞太公私合夥建設（PPP）發展協會爲推動PPP 項目理念，於7日舉辦第八屆「臺北PPP 論壇」，論壇主軸爲「銀髮預照／樂齡長照～躍活快樂Go！」。爲因應臺灣社會進入超高齡化階段，也響應賴總統提出的「健康臺灣」新政策，邀請產官學各界與會，激發民間對於政府推動的銀髮安養與長照促參項目的熱情與投入，並將論壇研討相關建議提供政府部門參考、運用。

亞太公和合夥建設（PPP）發展協會理事長葉匡時首先表示，亞太公私合夥建設（PPP）發展協會理事長葉匡時表示，臺灣社會的長照需求日益俱增，銀髮族羣所面臨的生活照顧、醫療服務、財產管理等問題，也變得越來越受到社會的重視，協會做爲推動PPP項目以及促進公私交流與合作之平臺，期盼藉此論壇，讓公、私部門及社會各界對PPP 模式及長者安養或照護有更深入的認識，也希望以PPP模式鼓勵更多的企業和民間力量投入到銀髮安養與照護服務的行列中。

謝鈴媛7日出席第八屆臺北PPP論壇致詞表示，長照機構是可以用促參法辦理的公共建設，目前已有10件長照促參案簽約、民間投資金額約180億元，預計提供長照牀位1,600牀。並提到高雄市鼓山長照園區利用閒置校區，把既有建築物重新利用，轉作長照、幼兒園、運動中心等綜合園區，以及新北市的青年住宅BOT案，利用部分附屬事業空間規畫銀髮宅「樂陶居」，透過青銀共居的混齡模式，賦予社會住宅新的意義，兩者都是利用促參提供更靈活的服務方案。

她提及國發會近日將把兆元投資國家發展方案報院覈定，將建立「院級跨部會促參推動專案會議」，大力推動民間參與公共建設，此平臺下設二個小組，一是促參工作小組由財政部負責，一是法規調適工作小組由國發會負責。未來財政部將設立專案辦公室，篩選中央跨部會的公共建設案源，可以走促參機制的，就不再核給公務預算，希望引進民間參與，媒合保險業及金融業資金進入公共建設，以節省國家有限的預算資源。

衛福部長照司司長祝健芳感謝PPP關注長照議題，過去長照2.0吸引很多公司行號加入，長照3.0原預計116年實施，目前希望儘快彙整更精進的作爲，提前至115年上路，後續最重要的目標就是降低失能率，國家愈來愈老，如何幫助長輩做好健康終老的準備，是未來最重要的課業，樂見民間參與長照產業，共同照顧老後生活。

關渡醫院院長陳亮恭以長照創新模式及AI科技應用爲題發表演講指出，各種科技應用都可結合健康照護，能源管理也進入數位時代，過去五年關渡醫院業績成長20％，但用電反減少18％，每年用電減少4、500萬。另住院老人會對晝夜週期混亂，如沒有吃很多安眠藥就會吵鬧，因此全院照明換成個人化人工照明，在戶外有感測器，如此病人睡眠品質可改善52％。

陳亮恭說，關渡全院病牀都改成智慧牀墊，在牀墊裝上感測器，可監測病人活動狀態，瞭解他下牀有無跌倒，可警示照服員或醫護人員，例如照服員有無翻身，翻幾次，也都可以瞭解，病人因此也不再發生褥瘡。

爲了讓社區應用，他說，開發帶着走的數位生物指標，例如手環，導入AI可分類預測，從手環累積的數據資料可知你的失智失能風險有多高；也可從睡眠狀態去預測是否可能得憂鬱症。因此各種科技結合醫護應用，可以早期偵測身心功能的衰退，目的都是要爲了讓病人變得更好，不是爲了得獎。