多元推動促參一條龍 有償PPP 將納社宅、長照

財政部指出，有償PPP可分爲A類和B類，A類即現行其實已存在的像再生水廠、下水道、焚化爐和ETC，也就是透過法源使其可以正名、合法化；B類則是過去沒有的類型，鎖定長照和社宅。

財政部表示，例如社會住宅興建後，未來弱勢者居住付費的部分，可能有部分由政府編列預算支應；長照也是類似概念。主要就是民間先蓋好、營運，之後再由政府編列預算來購買相關的服務。

財政部2019年已把一定規模的社宅列入促參法的重大公共建設範圍，今年則新增長照設施，也就是興建社宅、長照機構都可適用相關租稅優惠；有償PPP則是政府付費購買後端的公共服務，即從興建到服務都可一條龍適用促參。

官員指出，把社宅和長照列入有償PPP，可說完成這兩大標的促參的最後一哩路。

依有償PPP子法，將分兩階段辦理政策評估，第一階段是確認公共建設類別具必要性、優先性及迫切性；第二階段則定量評估，計算服務品質及資產維護水準提升效益等，確認依促參法辦理，會比政府自行興建、營運更具效益。

財政部高層表示，目前正辦理政策評估來引導這種促參新模式，主要是針對「交通建設及共同管道」、「環境污染防治設施」、「污水下水道、自來水及水利設施」及「衛生福利及醫療設施」四大公共建設類別。

其中長照和社宅即屬於「衛生福利及醫療設施」，財政部認爲，主辦機關辦理個案有償取得公共服務，可以更多元推動促參，換言之，促參導入有償PPP機制，可讓公共建設辦理時有更多選擇性及彈性。