陳一新/中美對抗升高 臺自制纔是上策

▲蔡政府把取得美國商售潛艦紅區敏感裝備列爲最優先目標,採取數項措施爲兩岸緊張關係降溫。(圖/記者屠惠剛攝)

中美兩國對抗日益升高,不僅呈現在貿易戰朝鮮半島上,也反映在南海之上。另一方面,隨着《2018財政年度國防授權法》的美臺軍艦互訪修正案、《臺灣旅行法》、賴揆不斷自承是「臺獨工作者」、美國國務院出售我國潛艦紅區敏感裝備、美國國家安全顧問波頓將訪臺的傳聞兩岸關係的緊張情勢也急遽升高。

所幸,蔡英文總統在發現臺灣可能淪爲美國「棋子」之後,採取數項措施「滅火」。在決策過程中,蔡政府設定政策的優先順序,把取得美國商售潛艦紅區敏感裝備列爲最優先目標。其次則是在大陸文攻武嚇」之壓力下,採取一些「降溫」的動作。再者則是對一些影響國家利益的不實或未經證實的報導予以否認。

簡言之,爲確保「潛艦紅區敏感裝備」的最優先目標能夠順利達成,不僅適度的善意必須釋出,而且「降溫」的動作也有必要提出。爲了達成取得柴油引擎火力系統導航系統聲納系統等裝備的最優先目標,美國高官的訪問也不再是「當務之急」。

一年來大陸機艦繞臺已成常態,我海軍早就有意爲蔡總統安排一次海上視導的活動,展現捍衛海疆能力,也告訴美國面對大陸強大海軍勢力,臺灣有不對稱的作戰能力。在此同時,大陸領導人習近平正在南海舉行「實兵實彈」的海上大閱兵,而且18日在廈門附近展開涵蓋金門的火砲射擊。蔡英文政府不想讓對岸感到臺灣在與大陸別苗頭,更不想讓兩岸緊張情勢呈螺旋狀升高。因此,特別將「實兵部分實彈」改爲「實兵不實彈」。

另一方面,賴清德在臺灣不斷自承是「臺獨工作者」,也遭到中方學者專家、新華社環球時報的圍剿,並抨擊賴不自量力,甚至將臺海實彈演習說成其主要目的就是給賴一個「當頭棒喝」。賴清德可以對蔡提出的「知所分際警告聽若罔聞,但對於北京的警告卻不能視若無睹。因此,賴清德再三強調,「臺灣是主權獨立國家,不需要再宣佈獨立」,暗示他若成爲總統,絕不會再宣佈獨立。

英國《經濟學人》雜誌報導美國國家安全顧問波頓可能訪問臺灣。這項報導讓蔡政府擔憂臺灣可能成爲美中交鋒期間美國的「棋子」,更可能「偷雞不着蝕把米」,成爲美國的「棄子」。因此,蔡政府透過「知情人士」發言,表示政府並未透過任何管道邀請波頓訪問我國。此顯示,蔡政府希望透過「知情人士」發言,向北京「自清」:臺灣無意破壞兩岸關係。

爲達成「美國商售潛艦紅區敏感裝備的最優先目標」,蔡政府暫時犧牲其他次優先目標在其他領域若都能循此「理性決策模式」制定決策,則近兩年的紛紛擾擾也許就不致出現。(本文轉載自中國時報》)

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●陳一新,中國文化大學政治學系講座教授。以上言論不代表本網立場。88論壇歡迎網友參與,投稿請寄editor88@ettoday.net