採‧訪‧線‧上－一手扶植一手爲難的生技政策

臺灣的ICT（資通訊）、醫療技術舉世聞名，生技人才也是赫赫有名，不管是與諾貝爾獎只差臨門一腳的前中研院院長翁啓惠，美國學名藥四大天王許照惠（潤惠董事長）、趙宇天（泰福-KY創辦人）、 陳志明（安成藥董事長）、許中強（IMPAX創辦人）、醫材授權王張有德、浩鼎董事長張念慈，在美國都是一方之霸，但這幾位「東方不敗」回臺後卻是水土不服，鬱郁連連。追根究柢，除了臺灣的法規和股市不健全外，很大的問題是在於一些有權利的人知識不足把生技業當「小偷」，透過層層的關卡來「爲難」產業。

舉例來說，像政府佛心來着的A+企業創新專案，旨在鼓勵新藥新創公司，申請者須先通過食藥署（TFDA覈准），但過關後還要再通過審查委員的考覈，但委員的水準不一，有的對新趨勢的再生醫療、基因療法認知有限，往往會出現「雞同鴨講」、審案曠日廢時的無奈！

另外，最令業界思不解的是，若臨牀實驗能獲得專案補助，假設申請補助覈准是800萬，首先業者必須壓一張800萬本票在銀行，等於是業者有800萬現金被凍結，而且每半年至少必須花二個人力、三個工作天準備KPI報告，每年會計結帳必須花三~五天接收會計查覈；甚至有在KPI審查時被委員要求修改臨牀實驗計劃內容，委員不瞭解實驗計劃修改須送醫院IRB及TFDA，來往公文及時程往往需要六個月以上，公司因此延宕所花費用往往超過補助的款項。

政府的A+專案原是嘉惠執行臨牀實驗的業者，但執行過程若不友善，把生技當成小偷處處設障礙把關，政府的美意就會變成刁難；而執行門檻若不改善，對生技業者來說，就是又愛又被傷害。