「不存在的11億人」全球大量未報戶口 非洲和亞洲佔最多
▲全球有超過11億人「不存在」,原因是沒有登記身分證明。這些「隱形人口」大多集中在非洲和亞洲。(圖/達志影像/美聯社)
世界銀行(World Bank)的統計指出,全球有超過11億人「不存在」,原因是沒有登記身分證明。這些「隱形人口」大多集中在非洲和亞洲。《印度經濟時報》指出,這項統計顯示出世界上有大量人口的健康和教育資源被剝奪了。隱形人口嚴重的地區有許多共同點,包括貧窮、流行病盛行、歧視、或武裝衝突頻繁。
世界銀行的身分發展(Identification for Development,簡稱ID4D)指出,隱形人口中有超過1/3是沒有出生證明的兒童,他們活在暴力或是人口販賣的陰影之下。政策因素也會加重隱形人口的問題,以中國實施的1胎化政策爲例,許多父母害怕受罰而不報戶口。此外,許多未婚懷孕或強姦誕生的孩童,其父母擔心被歧視而隱瞞。
▼ 隱形人口中有超過1/3是沒有出生證明的兒童,他們活在暴力或是人口販賣的陰影之下。(圖/達志影像/美聯社)
身分發展計劃經理德賽(Vyjayanti Desai)表示,發展中國家的人民與政府之間距離非常遠,需耗費許多時間往來。秘魯前發展部部長特里維利(Carolina Trivelli)則說,以秘魯亞馬遜河周圍的居民爲例,他們需要花5天的時間才能到達行政部門。
聯合國駐日內瓦代表暨「國際培幼會」(Plan International)主任羅以士(Anne-sophie Lois)表示,能通過數位化的出生登記技術解決隱形人口的問題,不僅讓兒童得到身分,還能將數據提供給政府。國際培幼會於2005年發起一項「每位兒童都算數」(Every Child Counts)的運動,至今已成功爲32個國家的4000萬名兒童登記身分。
▼ 國際培幼至今已成功爲32個國家的4000萬名兒童登記身分。(圖/達志影像/美聯社)