白宮出招 阻退休金投資陸企

今年來美國對中國的限制措施

中美摩擦恐擴大至資本市場。美國白宮4日宣佈,任命3名聯邦退休儲蓄投資委員會(FRTIB)的新成員。若該任命案在參議院通過,白宮任命的官員在該委員會將佔多數,美國政府很可能改變決策,之前投資含有中資企業的「MSCI除美國外所有國家指數」(MSCI All Country World ex-U.S.Index)將出現變數。

FRTIB主要負責節儉儲蓄計劃(TSP),管理着包括白宮官員和軍人在內的數百萬聯邦僱員近6,000億美元的退休金。不過,由於該委員會決定在2020年將資金投資在「MSCI除美國外所有國家指數」,而中資企業佔該指數成分股的比例達8%,令外界憂慮恐危及美國國家安全。

路透報導,白宮表示,三名候選人包括:鄧列維(Frank Dunlevy),伯納姆(Christopher Bancroft Burnham)和巴格(John M. Barger),將接替3名任期已屆滿董事會的成員,該委員會的董事會成員任期爲2~4年。

如果白宮提名的人員順利加入上述委員會的5人董事會,替換任期已滿的3名官員,白宮任命的官員在FRTIB將佔多數,政府未來可能會改變該委員會的一項決定。

該決定允許TSP旗下一個規模爲500億美元的國際基金追蹤一項成分股中含有中國企業的指數,相關公司包括:海康威視、中興通訊、中國航空工業集團等。其中,海康威視因被美方指控涉及「新疆穆斯林人權問題」,而被美國商務部在2019年10月列入「實體清單」。

報導指出,上述投資計劃原定於2020年下半年生效。不過,美國部分國會議員近期試圖說服川普政府終止該計劃。

FRTIB在2017時決定,在2020年將旗下國際股票基金的基準指數改爲「MSCI除美國外所有國家指數」。該指數的成分股涵蓋全球99%的上市公司,包括:加拿大、中國和其他新興市場。

此外,美國近期也正關切「加州公職人員退休基金」(CalPERS)對中國軍工企業投資情況,以維護退休人員權益。CalPERS是美國最大公共退休基金,爲加州公務員、退休人員及其家庭管理超過3,500億美元的養老金和健康醫療金。