7成勞工訴求「長照安排假」 破百團體連署:等2年還沒看到下一步

民間團體在立法院前召開「要照顧家人,也要工作記者會,訴求有薪且彈性的「長期照顧安排假」。(圖/婦女新知基金會提供)

記者林育綾/臺北報導

五一勞動節前,今(26)日婦女新知基金會、臺北市產業工會中華民國家庭照顧者關懷總會等民間團體在立法院前召開「要照顧家人,也要工作」記者會,訴求勞動部儘速提出修法版本,制定有薪且彈性的「長期照顧安排假」保障勞工權益;而勞動部也對此迴應。

因應高齡化、少子女化的人口發展趨勢,家總從2018年起倡議新三不長照「不離職照顧、不必然自己照顧、家庭不失和」,建議推動比照日本的長照安排假,讓勞工可以因應照顧歷程中的各種狀況。而2019年三個團體結盟,共同提出長照安排假的訴求,並且彙集104個民間團體連署,當時各政黨曾在大選前承諾支持。

勞動部當時也迴應,制定重大政策需要時間進行研究跟討論,因此召開數場與工會、資方、勞動學者研商會議,並且將長照安排假相關的調查納入「僱用管理就業平等概況調查」的調查題目。不過民間團體如今表示,「距離聯盟提出訴求已經過了2年,我們還沒有看到勞動部的下一步是什麼」。

▲民間團體在立法院前召開「要照顧家人,也要工作」記者會,提出超過7成7勞工需要「長期照顧安排假」。(圖/婦女新知基金會提供)

民間團體表示,從勞動部109年度的「僱用管理就業平等概況調查」中可以看到,長期照顧安排假的受僱者申請假的意願和假的用途,已經有超過3/4的受僱者(男性受僱者76.3%、女性受僱者78.2%)願意申請長期照顧安排假,家總秘書長景寧表示,這樣的數據顯示勞工已意識到長照趨勢,以及照顧工作對家庭個人帶來的衝擊,因此願意使用該假來處理家庭照顧問題。 相對照之下,僱主的態度十分兩極。僱主同意法令增加長期照顧安排假的比例,從108年的平均24.1%,到109年的平均29%,雖有相當幅度的成長,但平均下來也是隻有3成左右的僱主同意增設長照安排假。其中同意增設該假的比例最高的行業前三名分別是「農、林、漁、牧業」(69.4%)、「教育業」(44.9%)、「公共行政國防強制性社會安全」即政府部門單位(44.1%)。 臺北市產業總工會理事長邱奕淦也表示,自身身處金融業大多有工會監督或直接簽訂團協來規範,也會看到有銀行行方願意提供優於法令的假來留住重要人才,但是這些都只是個別資方的「善意」,必須要有明確的法令要求全國一致給假,才能夠真正落實到職場中。 在高齡化社會的趨勢之下,未來勞工需要親自照顧家人、或處理臨時突發狀況、陪同家人就醫等情形勢必會越來越多。而從報告統計上的數據來看,勞工不願意請假的理由,主要是擔心失去工作、擔心收入減少,擔心公司拒絕申請,這些都是可以想見的實際狀況,婦女新知基金會秘書長覃玉蓉認爲,「正是因爲如此才必須要透過立法、建立制度以避免僱主的就業歧視及不當對待」。

勞團質疑,蔡英文政府執政第一任時說要研議長照安排假,要等社會共識,但是從執政第二任的2020年520上任至今已將近1年,現在長照安排假已經有「7成7民意支持」,「到底何時才能拿出法案送進立法院?」

而勞動部迴應,將持續邀請專家學者全國性勞僱團體和相關部會交換意見,同時邀請相關團體、地方勞僱團體代表討論,瞭解各界對「長期照顧安排假」的建議與想法。此外在可行性方面,需更明確瞭解受僱者的實際需求,才能就申請資格日數、規模等規劃,作進一步評估

另外,勞動部在去年進行「僱用管理及工作場所就業平等概況調查」,受僱者確實表示具有相關需求,主要以「處理臨時突發狀況」爲多;但若沒有薪資津貼補助,將影響申請該假別的意願;僱主則擔心「人力無法負擔此假別」。因此長期照顧安排假牽涉財務來源,是否制訂並由相關基金支應津貼,涉及衛生福利部、勞動部及相關部會業務,仍需再作審慎評估。

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