520 賴清德的機會
(圖/本報系資料照)
距離520總統就職只剩1個月,賴清德總統的就職演說稿應正草擬中。這份重要文獻將牽動未來4年的兩岸關係發展,進而影響全世界都關切的臺海和平。臺灣真的是世界上最危險的地方?還是兩岸人民有足夠智慧,能避免類似俄烏戰爭或以哈衝突的人類悲劇在臺海上演。
賴清德有自己的理念,但探討臺灣安全也必須務實,不能爲了「政治正確」而有所忌諱。首先,中華民國雖然是主權國家,但兩岸卻是競爭關係而不是你死我活的仇敵。要維護臺海安全,首先要排除容易導致戰爭的「中國是敵人」之敵意建構,因爲那將成爲自我實現的預言。
賴清德團隊可效法拜登政府在美中競爭上「激烈競爭但建立護欄」的策略,即便有必須堅持的意識形態,仍應將避免戰爭作爲首要任務。兩岸關係穩定與臺海和平直接畫等號,避免戰爭的安排可建構在兩岸穩定互動之中。
其次,中共也期望兩岸維持和平穩定。之前習近平總書記以對等規格會見馬英九前總統,還釋出樂見大陸民衆多去臺灣看看的善意,顯然有意降低臺海緊張,印證兩岸有足夠智慧處理爭議,臺灣並不是世界上最危險的地方。雖然基於政黨競爭,執政黨並不樂見在野黨在兩岸關係上取得成就,但作爲中華民國總統不能只考慮政黨利益。賴總統應大方地感謝馬前總統在協助推動兩岸關係所做的努力。
第三,要體認臺灣安全不能植基於美國介入,即便美國會幫忙,也是基於自己的利益。俄烏戰爭與中東衝突證明美國會支持盟邦抵抗強敵,但會全力出兵協助的只有一個以色列。烏克蘭不是以色列,臺灣也不是。臺海和平要掌握在自己手中。
事實上,維持臺海和平同樣符合現階段的美國利益。之前臺灣一度出現「疑美論」,懷疑美國有意引發臺海衝突將中國拖進戰爭。無論這質疑是否可信,美國當前似乎更關切日本與菲律賓在「劍指中國」中的角色,不久前召開的美日菲峰會強化了三方的合作關係,臺灣角色則逐漸淡化。或許是俄烏戰爭與中東衝突尚未緩解,臺海不能成爲第三戰場,美國期望臺海和平穩定的態度很明確。
綜上所論,維持兩岸關係和平穩定,符合美、中、臺三方利益。相較兩年前,迫使蔡政府不得不將義務兵役延長爲1年的緊張形勢,臺海當前的穩定其實是賴總統執政最有利的政治資本,這是賴總統的機會,也是臺灣人的機會。520就職演說,賴總統會釋出什麼訊息?大家都等着看。(作者爲臺灣國際戰略學會執行長)