2023年全球危機爆點 臺海衝突最受關注

新年伊始,全球多家智庫、專家近來紛紛出具報告及調查稱,在2023年的全球主要危機展望裡,臺灣海峽軍事衝突已經成爲最顯著的爆點。圖爲國軍春節加強戰備參訪活動。(本報資料照)

新年伊始,全球多家智庫、專家近來紛紛出具報告及調查稱,在2023年的全球主要危機展望裡,臺灣海峽軍事衝突已經成爲最顯著的爆點。據美國智庫外交關係協會(CFR)連3年將臺海列爲全球潛在衝突中最高級別,經濟學人也認爲兩岸衝突列爲今年重要趨勢,《美國之音》報導,國際問題學者預估,中國對臺灣的軍事脅迫升級可能導致一場捲入美國的臺海軍事衝突,這樣的風險在2023年只會有增無減。

華府智庫外交關係協會下屬的「預防行動中心」日前發佈《2023年預防優先次序調查》(Preventative Priorities Survey 2023)報告,將「中國對臺灣升高施壓,包括增強軍事活動,引發嚴重兩岸危機,並涉及美國與其它區域國家」列入發生機率中等、嚴重衝擊美國利益的「第一級風險」中的首位。同屬這一風險指數級別的其他衝突還包括:俄羅斯對烏克蘭衝突升級,導致北約成員國直接參戰的風險;北韓核項目和彈道飛彈引發東北亞安全危機等。

華府智庫大西洋理事會近日也公佈針對167名國際問題專家的調查指出,大多數專家(70%)認爲北京會在未來10年內尋求強行收復臺灣。受訪專家甚至認爲,未來10年臺海爆發戰爭的可能性高於北約與俄羅斯發生衝突的可能;華府智庫戰略與國際研究中心(CSIS)也於年初發布臺海局勢兵棋推演,結果以美臺慘勝告終。

《經濟學人》副總編輯斯丹迪奇(Tom Standage)近日也表示,臺灣是2023年最顯著衝突爆點。中國可能會覺得歐美光是顧及烏克蘭就分身乏術,現在會是攻擊臺灣的絕佳時機。因此評估2023年中國在臺海發射飛彈的機率會有6分之1,但中國更可能會在東海、南海進行武力恐嚇,來測試美國及其盟友態度。

《美國之音》12日報導,外交關係協會10日爲該報告舉辦調查解說會。報告主要作者、預防行動中心主任史泰爾斯(Paul B. Stares)在會上表示,美國在臺灣海峽的地區安全戰略首先需要挫敗中國犯臺的信心,但難點是如何避免美國的軍事部署激怒北京、發生適得其反的結果。「所以美國要試圖做的是增強臺灣的自衛能力,從而通過阻絕來威懾中國…降低他們發起行動的信心,而不是通過報復其所作所爲這種懲罰的方式來威懾。」

布魯金斯學會外交政策項目副主席兼總監馬洛尼(Suzanne Maloney)在會上表示,北京清楚意識到,在處理臺灣問題上需要掌握一個最佳機遇期。他們(中國)採取的行動以及國際社會採取的行動,可以讓這個機遇期延長,也可以縮短。拜登政府和在亞洲的夥伴面臨的真正挑戰,是如何試圖延長這個時間窗口,努力確保讓中國沒有動機去迅速行動或突然行動,尤其是當習近平在國內和整個地區都面臨壓力的這個時間點。