這幾個被稱爲蕭老大、6老二、段老三的人並非是海盜，只不過與海盜有關係的坐地商人而已。其中段老三本名段和，還有秀才的功名；蕭老大和6老二家裡也有人是秀才。
因爲他們不是海盜，又是本地有名的士紳，所以只要不是當場抓到和海盜交易，也不拖欠稅賦，當地的官府是不會拿他們怎麼樣的。並且他們通過官府的胥吏開一份路引也不難，嘉興府又緊挨着松江府，所以才相約去上滬縣探探情況。
上滬縣是真的要開海了。在朱元璋去世前後江浙沿海的海盜被消滅了十之五六，剩下的十之四五都上岸裝起了良民，或者跑到了大小琉球甚至十一區去了。
張彥方自然不知道其中的道道，見到大量被砍下的腦袋、瑟縮着的海盜，並且通過盤問確定這些人不是普通種地的百姓被殺良冒功以後，就以爲這一帶的海盜就全部清繳完了。
再加上沿着黃浦江西岸的東西都建好了，並且上滬縣的士紳又總是暗暗提醒他趕快開海，所以張彥方也就正式寫摺子請求開海了。
允熥是七月初七收到的摺子。張彥方除了請求確定正式開海的日子以外，還請求劃撥人手，並且准許他招募差役。至於具體的章程什麼的都已經訂好了，張彥方等着人手夠了就可以安排了。
允熥一看是關於開海的摺子，就沒有下，自己給批了。批完了以後讓人把吏部尚書練子寧叫過來。
過了一會兒，練子寧來了。允熥對他說道：“練卿，你和國子監祭酒徐先生商議一下，挑選些人爲市舶提舉司的官員，人挑選出來了把人名單報給我。”
“並且把此事告知齊泰。並且讓齊泰在戶部周邊兒看看哪還有地方蓋一個市舶提舉司的衙門。雖說以後市舶提舉司大多數的官員都在通商口岸，不過京裡也是有人的。”
“哦，摺子還不能給你，你找個中書舍人抄一遍，然後把摺子送回來。”
練子寧說道：“是，陛下。”然後接過摺子，打開看了一下。
還沒等看完，練子寧就說道：“陛下，怎麼在市舶提舉司設置了這麼多官員？雖說大多都是九品、或者未入流的官員，但是也太多了吧。”
“趙宋的市舶司，官員不過四五人，其他的可都是吏員。”
允熥說道：“胥吏爲害地方，人所共見。太祖皇帝就深知胥吏之爲害，所以在位之時屢屢清查。但是胥吏往往是本鄉本土人，外來的縣官難以管束，所以胥吏害民之事仍然層出不窮。”
“今朕有意以不入流之官代替部分吏員，只不過天下的府州縣太多，一時難以實行；現在市舶提舉司新設，正是新立章程之時，所以朕多設官員，少設吏員。不過差役還是隻能用本地人。”
胥吏爲害地方大家都知道，練子寧的父親就是官員，所以家裡被胥吏侵害的事情還少些；但是他父親不過是通判這樣的小官，他見到過的胥吏爲害百姓的事情也不少，所以對於允熥的想法到沒有什麼反對的。
但是，練子寧敏感的意識到，用未入流的官代替吏員，允熥等於是不動聲色的要廢除自從趙宋已來的官吏分流制。
自從宋太祖趙匡胤已來，官吏分流，小吏不能升爲官員，並且甚至不能參加科舉，孩子也不能參加科舉。唐代還有狄仁傑這樣的人從小吏升爲宰輔，擱在趙宋狄仁傑再牛逼也白搭。
練子寧本人不反對這樣的事情，所以也沒有說出來，領命退下了。允熥繼續打理摺子。
把摺子打理完了，允熥下令把摺子送到通政司，然後思量了好一會兒，纔對王喜說道：“你親自去，把駙馬梅殷叫過來。”
王喜馬上領命退下。
梅殷，妻子是孝慈高皇后（馬皇后）的唯一一個女兒寧國公主。梅殷文武雙全，曾經爲山東學政，又擔任過武將，表現都很不錯，所以朱元璋很看重他，臨死前第一個囑咐允熥重用的人就是梅殷。
但是允熥後世的時候是瞭解過‘靖難’這一段歷史的。在‘靖難’的時候，梅殷在朱棣打到淮河流域的時候擁兵數十萬鎮守淮安，竟然一點兒作用都沒有起。朱棣渡過淮河、打向揚州的時候，梅殷竟然擁兵不動，感覺有點兒類似於孟良崮戰役的時候‘友軍有難不動如山’的李天霞。
允熥不知道梅殷到底是因爲暗地裡支持朱棣而按兵不動，還是對自己沒有信心，亦或是反應遲緩猶豫不決，反正允熥不覺得自己應該重用梅殷。以上三條梅殷沾了哪一條，對於統兵大將來說都是致命的問題。
但是允熥又不能不用梅殷。雖然朱元璋臨死前的遺囑大家都不知道，但是朱元璋生前對於梅殷的寵信瞎子都能看出來，允熥遲遲不用梅殷已經有人有非議了；並且寧國公主仗着自己是長輩，又是孝慈高皇后的獨女，已經進宮找過熙瑤，半遮半掩的說過這個事情了。
允熥反覆思考，適合給梅殷的官職。今日才下定決心，讓人把他叫進宮來。
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此時在寧國公主府，梅殷夫婦也正說着這件事情。
寧國公主說道：“梅郎，你說，陛下上朝處理政事已經許多天了，該封賞的、該升官的，都已經弄完了，怎麼你的差事還沒有信兒？我上次找皇后去提了一嘴，現在也沒有話傳出來。”
梅殷說道：“陛下聖意，豈是咱們能揣測的？並且你找皇后怕是不行。看皇上的意思，是嚴謹後宮干政的。”
寧國公主說道：“我是大明的大長公主，你是我夫君，怎麼能算作是朝廷上的事情？明明是親戚間的事情。”
“再者說了，我就不信父皇駕崩以前沒有提到你，就是我不找，也早就應該給你安排官職了，怎麼現在還沒有安排？”
寧國公主又憤憤的說道：“對自家人這般吝嗇，倒是對外人很好。你瞧瞧藍思齊，在宮裡當着郡主，比我們這些正經的公主還受寵。等那一天我受不了了，我哭太廟去！”