認真來說，這些禮物不是送給徐平一個人的，而是給秦州帥府的，跟朝廷一樣要給來使回賜。這本身是一種特殊的貿易，需要對禮物詳細估價，然後再決定回多少。徐平收了禮單，等事後再讓三司詳細算了價錢，纔好決定付出多少。
請了茶，徐平問正使安諤之：“河西數州還在党項番人管下，你們這一路來可還平靜？”
安諤之合什行禮：“託經略相公的福，上國在卓羅城一場大勝，滅了党項人的氣焰。這一路來，雖然州城地方還是党項人在管，不過只要不進城，一路俱是暢通無阻。”
徐平點頭：“如此便好。党項番賊背叛朝廷，天怒人怨，支撐不了多少日子。你們與河西的衆蕃國，安心等上幾年，朝廷必定會剿滅党項叛賊。”
聊了幾句，一邊來自於闐的金三行禮：“小民歷代都在於闐經商，頗有資財，十數年前曾得大汗派遣，到汴京朝貢。此次正好在沙州經商，便與他們的使節一起到來。經略相公威鎮西北，四夷敬畏，正是重新經理周邊番國的好時機。小民肯請經略相公，允各番國商隊可以到秦州貿易，互通有無，也顯天朝上國恩惠。”
徐平看着金三，笑着點了點頭，一時沒有說話。
實際上于闐國已經於數十年前被滅亡了，攻滅他們並維持那裡統治的是黑汗國，又稱喀喇汗。佔領于闐後喀喇汗國一直使用於闐國的名頭入貢，與大宋的朝貢貿易，特別是乳香貿易，是喀喇汗的重要財源。大宋搞不清楚那一帶的各族各國到底是怎麼回事，基本沿續歷史慣例，他們入朝進貢便就接待，來的到底是什麼人，什麼身份，實際一頭霧水。
徐平不像前任一樣糊塗，李璋屬下的機宜司，利用商隊的身份掩護，早已經把周邊的關係大致梳理清楚。現在的于闐國到底是怎麼回事，徐平心裡有數。
位於于闐西北方的疏勒是伊斯蘭教東傳的一個重要中心，曾經與本爲佛國的于闐發生了綿延數十年的戰爭。最開始於闐佔上風，曾經攻佔過疏勒，還扶植過傀儡政權。但後來喀喇汗從西方調來主力部隊，經過數次大戰，最終於真宗大中祥符年間滅亡了于闐。
佔據了于闐地區的喀喇汗疏勒勢力，因爲倚重於與大宋的朝貢貿易，冒用了于闐國的名號，繼續進貢。而大量的于闐部族，分散四方，不少聚到了唃廝囉的麾下，而唃廝囉幼年時曾經流落高昌，與回鶻有千絲萬縷的關係。
喀喇汗國現在也面臨分裂，入貢的所謂于闐國，實際上是其東部本來的正汗一支，宋人稱爲黑韓王。喀喇汗國的西部是本來的副汗一支，此時勢力壯大，不再認東部汗國爲宗主了。那一帶的形勢異常複雜，雙方貿易無所謂，但一旦政治介入，就要格外謹慎。
伊斯蘭教東傳，西北各佛國紛紛覆滅，是伴隨着一場又一場的戰爭的。突厥語中流傳下了一首詩：“我們如洪水奔流，走進了城市，拆毀了佛廟，在佛像上屙屎。”實際上在徐平前世，西北地區以漢人爲主的地方，大致就是宋朝擴張到的地方，其他各政治勢力是無意於文化擴張和堅守的。意識到這一點，徐平就對這個所謂的于闐國格外謹慎。現在大宋對付的是党項，但剿滅党項之後，勢力必然伸展到河西地區，甚至是西域。正面臨覆滅危險的西域各佛國，幾乎可以百分之百的確定會尋求大宋的保護，那個時候就和不了稀泥了。
沉吟良久，徐平對金三道：“設榷場，能有無，不管是對本朝還是對你們，都是一件好事。不過，此事要稟過朝廷才行，若是不介意，你們可以在秦州多待些日子。”
金三合什行禮：“除了當作爲使臣入中原，秦州是小民所見過的最大的都會，能夠待上些日子自然是好，又有什麼好介意的！經略相公若能夠開榷場，是一場大功德。”
徐平笑着點了點頭，又對安諤之和李吉道：“朝廷有旨，西北來使一律要停於秦州，未得詔旨不得東行。如果有貢物交朝廷，由地方派廂軍護送。沙州新復，你們的身份不同於一般使節，到底該如何處置，我也要稟過朝廷，你們先在秦州安歇。”
兩人一起行禮：“一切聽從經略相公吩咐。”
又聊了一會閒話，徐平吩咐人把幾位番邦使節送到驛館，專人招待。實際上是派人監視起來，沒有準許，不讓他們隨意走動。秦州到底是戰爭前線，來的人說是使節，誰又敢保證他們就一定是真的？
把人送走，徐平特意把劉渙留了下來，對他道：“大是祥符二年，于闐黑汗王遣使回鶻人羅斯溫入貢，這個黑韓王與以前于闐王室姓名不符。現在我們知道，實際上數十年前于闐國已滅，遺使入貢的是黑汗國。黑汗國不信佛，與周邊高昌回鶻、黃頭回鶻以及吐蕃各部皆爲仇敵，我們與他打交道，要格外謹慎。”
劉渙也是到了秦州之後，才把這些小國亂七八漕的關係理出個頭緒來，聽了徐平的話連連點頭：“確實如此，經略提醒的是。不過，既然如此，又爲何答允金三置榷場？”
“置榷場雙方貿易，各得其利，並沒有什麼壞處，答允他是理所當然。不過，還是要小心謹慎，不能讓軍器銅鐵等物流失出去，所以最好不要在秦州城裡。而且西域自古產名馬，置了榷場之後，我們可以想辦法買些好的馬種來。再者，我們現在跟昊賊作戰，要招攬人心，切忌四面樹敵，不管怎樣，不能讓周邊番國心生怨恨。”
劉渙點頭：“明白了。不知經略有什麼事宜要交待給我。”
徐平沉聲道：“因爲西域偏遠，本朝無意經略，向來不向那裡派使節，對那裡的情況所知不多。我們破党項之後，必然會重收河西之地入朝廷治下，那個時候這些小國就不能再置之不理了。既然他們要開榷場貿易，我乾脆上書朝廷，在秦州專設一地，用於西北諸國和各蕃部貿易。你選得力人手，與西域通商，把那裡的情況瞭解清楚，爲將來做準備。”
劉渙連連點頭，西北各小國實際上也是利用商人瞭解各地情況，他們能做，大宋當然也能做。以前沒什麼合適的人才，從民間招募又不可靠，現在有三司鋪子的商業系統，經商的人才是現成的。只要許以厚賜，甚至加官進爵，就不愁找不到人願意去。