章惇是一個脾氣爆裂，又不苟言笑的人。
能讓他長篇大論的，要麼是噴人，要麼是有關他重視的政務。
對於他得意門生的話，他沒有說什麼，目光看着遠處的田野，嚴肅的神情有一絲晦澀一閃而過。
曾經的他，連神宗皇帝都敢當面硬懟，後面的司馬光等人，更是直接破口大罵，毫無懼色。
但這次回來，他一直在隱忍。
他之前，一直認爲，是爲了‘新法’，擔心重蹈覆轍，所以忍辱負重，一直強忍，收斂暴躁脾氣。
但今天他才發現，似乎還有別的原因。
那就是，宮裡的那位年輕官家，看上去沒有多少火氣，一直春風和煦，實際上，該狠厲的時候，從不手軟，對朝局的控制，細緻入微，即便他想‘爆裂’都做不到。
‘宣德門下’這件事，更是令章惇明白，除了帝王心術外，可能還有這位官家異乎尋常的手段！
每每出人意表，走在他們前頭。
‘敬畏嗎？’
章惇心裡自語。
‘文吏’倒是不知道章惇所想，等了片刻，見章惇不說話，又道：“先生，北面就是陳橋鎮了。”
章惇擡頭向更遠處看去，道：“再走一點，你們四散開，扮作行商，投親等，仔細看一看，做好記錄。”
‘文吏’應着，繼續說道：“先生，有官家這次訓話，朝廷的情勢必然大爲扭轉，或許開封府的試點，會有更快的進展。”
章惇卻沒有那麼樂觀，道：“熙寧年間還算和緩，都引出那般動靜。而今更爲徹底，他們不會輕易善罷甘休的，最多一個月，他們必然捲土重來，我們要做好充足的準備。”
‘文吏’也是經歷過被流放的人，神色肅然三分，道：“是。學生明白。”
章惇回頭看了眼京城方向，斟酌片刻，道：“回京之後，你記得提醒我，給皇后娘娘送份賀禮。”
‘文吏’一怔，道：“官家的生辰是上個月的二月二十三，特意囑咐朝廷不得慶賀，只在宮裡與太妃娘娘等吃了頓飯。先生要給皇后娘娘送賀禮，什麼名義？”
章惇沉默一陣，道：“以國太的壽辰。”
‘文吏’這會兒真的愣神了，這回去之後，還得查查孟皇后之母的生辰。
章惇起身，他的隊伍，繼續向陳橋鎮方向進發。
開封城裡的熱鬧還在持續。
幾乎口口相傳，都是趙煦在宣德門下的‘承諾’，蓋過了所有事情，再也不見往日那些詆譭、謠言。
嚴梓舒沒人理會，在人羣散後，他又去求見一些大人物，想問清楚情況，卻也知道，現在問不清楚，等待這件事過後，官家或許不會怎麼樣，就是不知道那些大人物會不會記恨他。
要是在他科舉上橫欄一道，怕是這輩子只能蹉跎了。
“醉酒誤事！”
嚴梓舒悔恨不已。他現在在他原本的圈子裡很不受待見，沒幾個人願意見他。
嚴梓舒明顯是被朝廷記上，鬼知道朝廷裡那些大人物有多小心眼，誰敢拿前程開玩笑？
嚴梓舒是跳出來的那個，但過往那些一直痛罵朝廷，大言不慚，散播謠言的人，這個時候在被迅速的區分，孤立出來，十分突出。
開封城的輿論環境，轉化的速度超過所有人的預計。
兩天之後，開封城裡的熱鬧還是沒有徹底減退，處處都是議論聲。
伴隨着大宋這邊的熱鬧，西夏的使者再次來到開封城。
他們在禮部派員指引下，前往鴻臚寺。
鴻臚寺已經被裁撤，留下的鴻臚寺原址，被改做了接待賓客的‘國棧’。
夏使來的人數沒有上兩次的多，總數就五個人，同時還更低調了一些。
他們與迎接的禮部郎中不遠不近，交頭接耳的低聲交談。
一個魁偉大漢，走在一個高大的絡腮鬍中年人身後，神情有些得意，低聲道：“侍郎，從我們這一路看來，宋人內鬥的很兇，確實是我大夏的大好機會！”
絡腮鬍名叫嵬名淵剡，他貌似粗獷，不動聲色的道：“還是不能小覷，現在宋人佔據要塞，有主動權，我們還需虛以爲蛇，趁其不備，發動致命一擊！”
魁梧大漢應着，繼而瞥了眼前面的禮部郎中，低聲道：“還得想辦法將嵬名阿山救出來，這是太后點名的。”
嵬名淵剡神色不動，道：“嵬名阿山深得太后寵信，雖然在宋人牢獄中，還想辦法傳遞了多條關鍵情報回去，有大功，必須要救。”
魁梧大漢嗯了一聲，說着就來到了鴻臚寺。
他們以夏語低聲交談的聲音陡然停止，看向鴻臚寺，他們已經知道，曾經巍名阿山就住在這裡，後來被宋人給拿了。
禮部郎中站在臺階上，俯看着夏使，面無表情的淡淡道：“廢話我就不多說了，你們前面的一個在牢裡，一個被砍頭，本官不希望你們讓我難做，知道嗎？”
宋人什麼時候對他們有過這般態度？簡直與訓斥家畜無異！
五個人除了嵬名淵剡外，臉色都不太好看。
嵬名淵剡倒是從容不迫，擡手道：“我們爲和睦止戈而來，自有分寸。敢爲這位迎使，我們時候能見到貴國官家？”
禮部郎中抱着手，道：“官家豈是你們想見就見的？你們先住下，晚上的時候，兵部那邊可能會先見你們。想好怎麼說，要是再敢囂張跋扈，小心你們的腦袋！”
上一次的那波，在政事堂衝着章惇叫囂，被章惇直接給砍了。
聽着這郎中毫不客氣的話，連嵬名淵剡的神情都不太舒服了。
他還是強忍着怒意，道：“有勞。”
禮部郎中淡淡又看了他們一眼，轉向鴻臚寺裡面，道：“給我看好了，要是出什麼事情，你們的腦袋也不夠砍的。”
鴻臚寺有過經驗，一個衙役當即沉聲道：“郎中放心，膽敢擅動，殺無赦！”
禮部郎中似乎滿意的嗯了一聲，甩了甩袖子，徑直離開了。
將西夏這幫使臣，就這麼扔給了鴻臚寺。
嵬名淵剡身後一個侍衛，忍不住的怒色道：“侍郎，宋人未免太過囂張了！完全沒有把我們，把大夏放在眼裡！”
那魁梧大漢雙眼冷漠，也道：“侍郎，宋人看來是因爲去年一戰，起了驕縱之心了。”
嵬名淵剡輕輕點頭，暗暗壓着憤怒，道：“等我再來之時，我要住他們的皇宮！”
他身後的四人聽着，想到了那種畫面，登時暢快了。
那意味着，他們大夏將大敗宋人，宋人不得不再次求和，任由他們宰割！
禮部的郎中回到禮部，與李清臣奏報剛纔的事。
他站在李清臣值房內，擡着手，道：“尚書，下官能聽懂一些，雖然不大細緻，但從他們交談內容來看，並無止戈之意。”
李清臣正在着手收拾今年會試的殘尾，寫着什麼，快速放下筆，放到一旁，道：“不奇怪，夏人國內氣焰囂張，沒那麼容易放棄。多半是來拖延時間以及探聽虛實的。”
郎中想着北方各路正在變法，尤其是‘軍改’，有些擔心的道：“尚書，小章相公正在北方各路戮力改革軍制，今年或許難有結果，若是今年再啓戰端，怕是有危險。”
李清臣看了他一眼，道：“朝廷裡同樣顧忌這些，不過不用擔心，以環慶路爲主的軍隊沒有大動。雖說迎使歸我吏部，但涉及軍國大政，禮部不能擅端，這樣，你去通知一聲兵部的許尚書，我們一起進宮去見蔡相公。”
章惇出去考察，宮裡能做主的，只有蔡卞。
蘇頌近來‘告假’，極少出現在政事堂。
“是。”郎中應着，快步出去。
他剛走，又進來幾個人，彙報着各種事情。
禮部現在忙的一塌糊塗，李清臣快刀斬亂麻的處理好，穿戴整齊，出了禮部，等許將出來後，兩人交談着，一起入宮。
此刻，蔡卞正在垂拱殿。
他滿面振奮之色，與趙煦說道：“官家，短短三日不到，就收到了超過五十份各地府州縣的奏本，全部都是讚頌官家，並表示支持朝廷變法的，這是前所未有之事，全賴官家聖德！這還是暫時的，再過些日子，想必會更多！”
趙煦正看着蔡卞送來的這些奏本，果然都是對他那天在宣德門下的講話的支持，大力稱頌，並且將趙煦描述成了‘千古第一聖君’、‘古來仁德無雙’、‘心繫萬民仁德之主’等等。
趙煦儘管知道是馬屁，還是很爽，又見他們沒有任何藉口，表態全力支持他，支持朝廷變法，就更加高興了。
趙煦看了好一會兒，臉上笑容深厚，拿起茶杯，笑着與蔡卞道：“是好事情，但也不能盲目。還是要仔細甄別，防止有人投機取巧，濫竽充數。”
蔡卞擡手，道：“是，臣記下了。官家，現在情勢大好，是否趁機再做些事情？臣等早就考慮，對轉運司進行變革，向着都稅司轉化。轉運司在地方本就很有實權，一來分化他們的權力，二來也對稅務進行明確，細化，進一步梳理地方權職……”
趙煦果斷的道：“準！先從開封府試點以及北方各路開始，章楶相公估計還要幾天就回來了，咱們再好好商議。”
‘政改’與‘軍改’是兩條腿，有前有後，但少了誰都不行，必須通力合作。
蔡卞聽着，就神色微肅，道：“官家，夏人到了，不知該如何處置？”
趙煦雙眼冷芒一閃，淡淡道：“先晾他們幾天，等章楶相公回來，再好好計議。”
蔡卞一想也是，便道：“是。”
說完這件事，趙煦又道：“趁此機會，命各部門對近來各種嘈雜紛擾的事情收尾、了結，咱們輕裝上陣，不要揹負那麼多。”
“是。”蔡卞明白，擡手道。
不過，仔細想想，確實又有些麻煩，只能趁亂處置，將來時過境遷，勢必還會有人企圖翻案。
蔡卞顧不得日後，道：“臣這就去辦。”
趙煦點頭，等蔡卞走了，趙煦拿過一道奏本，隨口的道：“告訴擎天衛，加強對夏人的滲透，掌握方方面面的情報。另外，給朕盯緊遼國！”
大宋與西夏的對戰已經持續幾十年，但始終有些‘小打小鬧’，其中最爲關鍵一點，除了彼此雙方沒有實力相互吞併外，遼國在其中扮演了‘宗主國’的角色。
遼國不允許宋夏有任何一方過強，一旦出現那種情況，必會出手打擊！
“是。”陳皮應着，快步轉身。
趙煦現在困手於國內的弊政，還無暇多顧。
“等朕騰出手來，再好好陪你們玩！”
趙煦雙眼微微眯起，閃動着兇光。
西夏根本就不在趙煦眼中，以宋朝的國力，兵力，將帥，其實是有能力吞掉西夏的。
但遼國不同，遼國現在還很強，宋朝沒有能力去吞併，甚至奪回幽雲十六州都做不到！
不過，遼國現在也是垂垂老朽，各種反叛此起彼伏，算算時間，完顏阿骨打今年都快三十歲了，不遠了。
“不遠了……”
趙煦看着外面的天空，不止是夏人那邊蠢蠢欲動，很多事情同樣迫在眉睫。
趙煦以及大宋朝廷忙碌不休，對於西夏使臣就沒那麼在意了。
大宋朝廷都已經知道，兩國再戰勢所難免，既然如此，虛與委蛇都沒那麼認真，敷衍的很。
一晾就是三天。
嵬名淵剡坐在院子裡，揮舞着長矛，呼哈的練着。
門邊上的衙役，一直盯着那長矛，虎視眈眈。
這是這個院子裡唯一的兵器了，是兵部特批給的，這令鴻臚寺的衙役十分警惕，緊緊看着不放。
嵬名淵剡練了一陣，無視院門口的衙役，走回了屋。
魁梧大漢站在門口，盯着外面，低聲道：“宋人這是要幹什麼，故意拖着我們，想激怒太后嗎？”
嵬名淵剡擦了擦臉上的汗，道：“他們激怒的還不夠嗎？這是覺得大戰在所難免，也就無所謂了。”
魁梧大漢明白了，道：“那我們也不能這樣坐等着，巍名阿山必須救出來。宋人正在封鎖邊境，我們得儘快把我們得到的消息傳回去。”
嵬名淵剡點點頭，扔掉毛巾，道：“想辦法動用我們的人，活動一下，看看能不能見到他們的高層，實在不行，得創造機會。先從他們的禮部開始。”
魁梧大漢又看了眼外面，道：“他們現在很亂，應該容易找到機會。”
嵬名淵剡抹了把大鬍子臉，站在門口，也看向門外。
他看似鎮定，平靜，實際上內心有些焦躁，宋人這邊一副勵精圖治模樣，而夏國那邊是日趨激烈的內鬥。
此消彼長啊……
必須儘快開戰，打斷宋人的變法！
禮部。
李清臣正在主持部會，主要是討論的是‘元祐禮法’，也被稱爲‘新禮法’，其中對很多模糊不清以及不適合現在的禮法等進行廢除，修訂，刪改。
‘禮法’二字，在封建王朝最重，哪能輕易動，因此部會十分艱難，哪怕李清臣強壓，涉及真正的問題，還是出現了諸多爭議，吵嚷不休，不肯退讓。
李清臣沒有糾結，不能動的就暫時擱置，全力推動‘新禮法’前進。
吏部。
吏部正在對‘考銓法’進行最後一次審議，其中內容大幅度增加了對官吏政績的考察，尤其是民生，吏治，民風，外加就是簡政，主要目的還是削減臃官，遏制腐敗，解決人浮於事，提升地方行政效率。
吏部是實權部門，權力正在不斷累積，擴大，沒了過往的掣肘，吏部正在越來越熟悉，嫺熟的使用他們的職能。
戶部。
戶部尚書樑燾，侍郎吳居厚，正在對‘轉運司’的問題進行討論，他們在考慮分解轉運司，比如，下設都稅司，漕運司，度量司，倉儲等等。還計劃將收稅與漕運拆分，同時將盤管，監察，巡視的職權削減、明確、規劃化轉運司與朝廷的體制，權責。
工部。
隨着春暖冰化，工部的各項工作正在準備開啓。
工部尚書王存，召開部會，他看着坐在兩手遍的侍郎，郎中，員外郎等二十多人，沉聲道：“以‘黃河，淮河，長江三道河爲主，五年投入至少一千萬貫，力爭五年內解決水患，十年沒有大患，二十年不決堤！’
衆人肅色以對，以往朝廷也花大力氣想要解決水患，甚至幾次改易黃河，非但沒能解決，反而越演越烈。
這一次，朝廷是真的要決心解決，投入了不可估量的人力物力！
刑部。
來之邵站在桌前，用拳頭敲打桌子，大聲道：“繼續擴充巡檢司，一定要加強控制，不能讓巡檢司，朝廷的法司，淪爲地方貪官污吏，豪強惡霸的打手！昨天在政事堂的例會，我差點就鑽到桌子底下！你們要是不知道丟人，下次你們就代我去！”
一衆人面上緊繃，身體坐的筆直。
而兵部尚書許將，正在機要房，與剛剛回來的章楶喝茶敘話。
章楶臉上有風霜之色，倒是精神特別好，笑着與許將道：“仔細看了看，問題應該不大，今年應該能有個大概，再有三年就能成型，五年能戰……”
以往大宋軍隊，那都是養廢物，缺少訓練，能戰，敢戰的極少。章楶說的‘能戰’，不是簡簡單單能打仗那麼簡單。
那是精銳之師！
許將神情振奮，擡手道：“章相公不辭辛苦，居功至偉！”