陸堯就雲中寺建城一事，詢問了幾位使徒的意見。
伊莎貝爾說：“大人，雲中寺的環境惡劣。可以考慮遷徙一部分烏濟族和幽靈過來，他們最適合這樣的環境。”
陸堯覺得有道理。
烏濟族只需要礦物和烏元素，在這裡不受影響。
幽靈只要入住幽靈燈塔，就能長期生存。
暴君薩琳娜持反對態度：“大人，在一個規則所剩無幾的渦世界建造一座城市，需要消耗太多信仰之火。”
“建造城市，遷徙人口後，這裡還需要持續的投入。因雲中寺本身規則之力的極端化，後續修復與改造還需要浪費您許多精力和信仰。”
“相比而言，我建議直取幽鬼界與竹蘆國，那是兩個完整的神國，世界環境和文明雛形都相對完備。”
“我請求帶一支軍隊，爲大人先奪取幽鬼界！”
【堯族學會了用硼砂優化製造玻璃，玻璃製造能力得到了大幅度提升。】
紀元停止後，雲中寺的第一座堯族城市在沙漠中屹立。
“神明大人，卑下想要先確定一件事。”
慢慢的，城內出現了一棵棵松樹與共生樹，給這個黃褐色的世界增加了一些新鮮色彩。
陸堯將其取名爲沙城。
……
生命值：2801/2801
法力值：578/578
傷害：45
防禦：38
速度：18
【規避Lv12】
南方新大陸雖然相對樹冠城要寬闊很多，但由於受到早期冒險家和商人的影響，導致當地精靈村變得商業氛圍濃厚，以精靈湖作爲核心不斷舉行一場又一場的開箱拍賣。
幽鬼神和竹蘆王都已知道，鹽久等人來自渦世界，那就讓這一過程始終控制在渦世界範圍內。
“祂們只有兩個選擇。”
它們甚至覺得，可以在新世界開鑿出一片新的精靈湖。
還是有部分小精靈喜歡傳統，嚮往着種樹和安靜地生活。
雲中寺建城，開闢對外的絲綢之路，也是爲了讓這一羣人能走出去，還有一個回家的通道。
沒過多久，模擬器上彈出一系列的提醒。
其中兩位是陸堯有印象的熟人。
陸堯第一個想法是，還是算了吧。這些小小的生物，低估了雲中寺環境的惡劣，未免有些過於天真。
不過他又一想，這何嘗不是一種勇氣和進取？
陸堯點擊沙克。
“卑下深感敬佩。”
沙城的第一批居民包含烏濟族、幽靈、小精靈和鬆履鼠。
……
“讚美堯神與生命！”
陸堯很滿意。
陸堯計劃的是，搞出文明內外雙循環，能持續激發堯族的創造力和主動性。
小精靈和鬆履鼠們揹着大包小包遷徙過來，一來到沙城，它們彼此合作。這些小生物將帶來的各種樹種種下，耐心用水澆灌，從城內開始了植樹之路。
等了幾秒鐘，它這纔開口：“……原來如此。”
倒是南方大陸的小精靈，以及鬆履鼠們踊躍報名，讓他很意外。
堯族世界裡，各城市都配合發佈了新城市成立公告。邀請有意者到新建成的沙城定居，那裡地廣物博，但要求最好是具有很好耐力，並且對攝食和水要求很低，否則不建議過去……
它們所需食物和水都少，所以想去沙城試試看，說不定能有水晶城和烏達城那樣的機會。
陸堯否決了她的提議，讓薩琳娜頭頂雙劍破碎，變成了鬱郁的表情。
“那時候，哪怕衆神想要剔除堯族的影響力，也是做不到的事。因爲文明內的衣食住行都已打下堯族的印痕。”
“在您之前，從未有一位神明考慮過底層戰略。不論稱號神明抑或衆神，祂們眼中只有神明纔是唯一的要素，只要擊潰或控制神明，那麼神國以及人口這樣的附屬物就手到擒來。”
視角影響結論。
他調出從西爾瓦努斯之樹得到那枚樹人種子，種在了城裡，希望小樹人能與植樹者們一起，將這裡改造成一片適宜生存的小型綠洲。
斯萊莫德頭頂浮現出一個獰笑的符號，只是這表情落在一個頭頂兩片葉子的史萊姆身上，就顯得反派氣質不足。
這裡的房屋都較爲平坦低矮，以減少風沙塵暴的侵蝕和影響。
烏濟族和幽靈的到來符合陸堯預期。
……
“您最終的目的，不是要將兩個神國遷徙到這個世界吧？”
【堯族學會了製作石膏模具，鑄造能力得到了略微提升。】
參與這次比賽的總計105人。
堯族世界經歷了兩次紀元更迭，開創了三個時代，內部循環已經較爲穩定，現在是要考慮走出去。
“其他不敢斷言，但鐵、銅和鹽數量不會少。”
【堯族發現了硼砂。】
最後，他看向一直沒發表意見的斯萊莫德。
陸堯終於得到了一個專業方面的建設性判斷。
鬆履鼠們世代住在樹冠城。那個地方本身發展受限，加之它們個體弱小，周圍超凡者環繞，想要擴張也有心無力。
最安全的自然是荒無人煙的礫世界，但絕大多數礫世界沒有開墾的價值，並無重要資源，否則也不會無人能在意了。
原因就兩字：機會。
光以規模而言，沙城一點不小，約有三分之一個鹽城大小。但這裡的居民卻很少，整座城市顯得非常空曠。
陸堯沉默了。
“以雲中寺作爲緩衝帶和樞紐，通過堯族對外部神國進行文明輻射，外界神明唯一能想到的，就是您將堯族部分弱者通過這一方式淘汰到其他神國。”
沙城有着一圈低矮的石牆，城內造有幽靈燈塔，市政廳，以及少量的房屋，建造所需的石材、木料、黏土和皮革都是從堯族世界運送而來。
【堯族發現了石膏。】
看到它們歡呼雀躍的樣子，陸堯也覺得開心。
“祂們無法拒絕，也不能拒絕。”
【堯族學會了用石膏改良土壤，農業生產能力得到了略微提升。】
最終通過雲中寺回到堯族世界，這兩位衆神也無法追蹤，以祂們的能力做不到窺探碎片世界。
神國黏合體中，如今鹽久已經站穩腳跟，以他爲契機派武修士過去，既可以換取一些當地的技術文化成果，也能給武修士一個繼續成長的合適土壤。
史萊姆興奮地去準備了。
一是小魚人魚咕，它不折不撓，繼續參賽。
陸堯看向薩琳娜，她頭頂冒出兩把劍互砍的符號，充滿戰鬥慾望。
他可沒想那麼多。
“不論幽鬼神還是竹蘆王，都會樂見其成，因爲這些包含超凡力量和文明技術的個體，卻是他們最稀缺的。”
【沙王LV33】沙克
同爲移民，烏濟人則是進展飛快。
“也就是說，雲中寺建城，是爲了彰顯堯族文明，並且進一步從文化層面擴大影響，繼而從底層結構同化外界神國。”
“根據屬下的經驗，沙漠區域因爲極度乾燥，礦牀要比泥土環境更好開採。”
這兩個種族都對森林和水源要求很高，去這樣一座沙漠之城實在讓人無法理解。
這位形如史萊姆的使徒，此時腦門上浮現出一個巨大方框，裡面不斷閃過一連串的古怪公式符號，彷彿在進行某種推演模擬。
暴君的特長就是戰鬥。
與此同一時間，第三屆武道大會在沙城隆重舉行。
小精靈們面臨同樣的問題。
堯族世界已經和平了很久，她也有點英雄無用武之地。
“要麼接受這一秩序和框架，跟隨神明大人您的腳步，您越是強大，祂們越是受益。不僅僅是信仰和人口，還有神國的發展……”
沙克頭頂名稱已經變成了【沙王】，等級來到了LV33。它本就比其他沙蟲大，沙王形態在沙中更是猶如巨怪，旁邊的魚咕就像一個小不點。
【統治沙域】
二是沙蟲沙克，它也是魚咕的好友，這次居然也參與了大會。
發現地都在雲中寺。
斯萊莫德彙報了其中原委。
當城裡第一棵樹徹底長出來時，小動物們一個個彼此擁抱歡呼。
陸堯開始着手修繕規則，在沙城旁造出了一個人工湖，保持定期降雨，以維繫當地這些生命所需水源。
他們駕駛帶來的地行舟，在沙漠中絲滑地高速行駛，從沙丘中進出無阻。這裡的環境對他們來說就想回家一樣，簡直不要太舒服。
骷髏人菲勒斯卻是考慮的另一方面：“堯神大人，屬下認爲，雲中寺應該有不少礦藏可以開採。擅長勘查和採集的烏濟族在這裡，應該大有可爲。”
“要麼毀掉既有文明，從頭來過，那樣無異於死了一次。”
雲中寺的改造是早晚問題，不如就從沙城開始。
“神明大人，卑下一定完成任務，爲您的宏偉戰略打好基礎。”
雲中寺種樹的存活率極低，大多都無法適應這裡過於乾燥的氣候，但小精靈和鬆履鼠毫不氣餒，它們帶有大量的樹種和泥土，做好了長期種樹的準備。
在沙環境中獲得全屬性大幅度增強，並獲得【洞察】能力。
這次討論也讓陸堯認識到，斯萊莫德的大局觀和判斷力可圈可點，看起來它不僅是一個優秀參謀，也有統籌全局的大局觀。
“妙啊，妙啊！”斯萊莫德頭頂浮現出一個大大笑臉。
前面說的很好，最後一句話就有點暴露個人傾向了。
不愧是實業派。
【中毒LV8】
“等祂們反應過來的時候，整個神國已經變成了披着僞裝外衣的堯族，這一戰略將會徹底改造神國的結構和文明。”
他索性將建城任務交給了斯萊莫德。
“通常意義上，這的確沒有問題，不論再強再弱的神國，神明就是唯一的核心支柱。”
陸堯意識到，沙克自帶的【異類】特性蛻變成了【沙王】。
從這豪華的數據面板而言，沙王簡直超出了其他參賽者一大段，幾乎預定冠軍。
陸堯好奇的是，這兩個平克曼團隊的花匠，本身不是戰鬥系，爲什麼會參與武道大會？
魚咕是情場失意。
沙克又是什麼情況？