淄青與魏博、幽州、成德並稱河朔四強鎮，實力雄厚，獨立性很強，朝廷對四鎮一向優撫有加，李師古正兒八經地向朝廷舉薦一名正八品閒官，朝廷很爽快地就答應了，兵部正式行文淄青，授李茂正八品下右金吾衛司戈，牒文和告身走驛傳到淄青，隨之一起來的還有一套八品武將袍服和甲冑軍器。
李師古派了一個孔目官隨同賈直言一起到成武縣宣讀任命，將告身官憑、袍服軍器頒授給李茂，在此之前，節度使府已經派人給李茂下了辟書，闢其爲淄青平盧軍節度隨身官。
節度隨身官是李茂在淄青平盧軍節度使府的幕職，右金吾衛司戈則是他的帶官，但實際上他既不用在右金吾衛當值，也未曾去過節度使府，在軍府（節度使府因爲管軍，俗稱軍府）闢其爲節度隨身官的同時，又下了一道軍令，命其暫充孤山鎮走引使。
孤山鎮走引使是李茂眼下的差事，也即使職，使職是爲差使做某事時臨時設置的官職，屬於臨時設官，既無品階也非常任，有事則設，事畢則撤銷。節度使、兵馬使之類起初也是臨時設置的使職，經過漫長的歲月演變後才成爲常設官，即便如此其使職的屬性也沒有消失，譬如節度使和兵馬使並無具體官階，判斷其地位高低須看本身帶官，李師古起家時朝廷授爲右金吾衛大將軍，官階正三品，此後又不斷加官，不久之前又帶平章事銜，躋身使相行列，成爲大唐鎮撫地方的宰相。
李茂接過蓋了兵部大印的正八品下右金吾衛司戈告身，在很長一段時間內都不敢相信這是真的，自己就這麼稀裡糊塗的當了官？還是個正八品？
“這是真的嗎？你打我一巴掌，看看疼不疼。”
芩娘對這個無理要求回之以嘻嘻一笑，然後她狠狠地在李茂的胳膊上擰了一下。
“噯喲，疼，疼。”李茂大叫起來，疼在胳膊上，甜在心裡。
芩娘掩着嘴咯咯地笑個不停，眉毛曲成了彎彎的月牙兒。
“看來是真的，我真的做了大唐的官，官，我竟然還能做官，這可真是皇恩浩蕩哇。”李茂把官憑、袍服供在香案前，看了又看，寶貝的不得了。芩娘整備了香燭，勸李茂向長安方向拜三拜，答謝天子的恩德，向鄆州方向也拜了三拜，以謝節度使的闢署之恩。李茂依言拜了幾拜，順道也向孤山鎮方向拜了拜，舉薦他的是於化隆，做人可不能忘恩？
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來成武縣的第一個年，李茂過的熱熱鬧鬧，喜氣洋洋，新官剛上任，仇家沒有，巴結的倒是不少，到處吃請卻不必請別人，這等日子還真是神仙般的好生活，不過好景不長，一開春，蘇曉渡營建新城的工程便正式拉開了帷幕，從此成武縣多事，李茂也從神仙墜落凡塵，做了個腳不沾地的走引使，在蘇曉渡和縣城之間疲於奔命。
孤山鎮走引使的具體工作一是聯繫地方徵調民夫，二是處理工程外圍工作，理順軍鎮與當地的關係，理順軍鎮與州縣間的關係。蘇曉渡地理偏僻，民風淳樸，與軍鎮相安無事，難的是處理與州縣之間的關係，徵地派夫，要錢索糧，都是十分頭疼的事。
支撐李茂不辭勞苦地幹下去的動力有兩個，一步登天的鼓舞是一個方面，忠人之事、勤勉克己、盡善盡美的職業素養纔是支撐他的關鍵。薛戎對李茂自然是全力支持，徵地派夫上儘量給予方便，錢糧轉運上也大開綠燈，又專門派了一個錄事權攝捉金使一職，除大事外，日常工作一切由錄事處置，不必李茂操任何心思。
成武縣闔衙官吏對李茂也是全力支持，這倒不是說他們有什麼大局觀，實在是走引使這差事是個地地道道的苦差事，真不是一般人能幹的了的。那些驕兵悍將一個個比爹孃老子都難伺候，一個不如意丟官罷職是小事，能不能全身而退都在兩說之間，如今有李茂頂在那，衆人都暗暗鬆了口氣，若是李茂頂不住了，指不定這倒黴差事落在誰頭上呢。
對在成武縣修築新軍城這事，各方反應不一。對成武縣官方來說，這件事自然是弊大於利，軍鎮與縣平級，軍政互不干涉，軍人犯法自有軍法處置，軍人家屬犯法理應由地方處置，但在實際操作中，軍屬犯法常由軍鎮自行處斷，地方無權干涉。
這勢必將極大地削弱成武縣衙的權威和影響，不僅如此，軍鎮一旦建成，憑藉巨大的人口優勢，很快就會形成一個新的集貿中心，這勢必將削弱業已凋敝的成武縣工商業。
但當地百姓和商戶卻不怎麼看，在他們看來新城建成對成武縣有益無害，至少是利大於弊。首先，駐紮在新軍鎮的軍人是正規的朝廷官健，待遇不錯，四千官健加上隨軍家屬，上萬人的吃喝用度，這是多大的一筆生意？其次，孤山鎮一旦建成，去往鄆州、兗州的旱路有望打通，這對促進成武縣商業無疑是個利好。
此外，有軍鎮這面鏡子，成武縣的吏治風化也將會有所改觀，原因很簡單，成武縣裡的那幫贓官污吏若再敢像以前那樣胡作非爲，百姓們大可擡腳去投奔軍鎮，花點小錢寄名軍籍其實是件十分簡單的事。
喜也罷，憂也罷，贊成也好，反對也好，不管成武縣人怎麼想，新軍城的營建工程還是如期動工了。
新的軍城命名爲孤山鎮，城建在一座小山丘上，山丘呈梭形，西北高阜，斜向東南逐漸低窪下去。建設新城前，先動員了三千丁夫將整個小山丘削平，切形成一個梭形的臺地，再沿着邊緣用青條石砌牆。臺地西北一面高出地面約六丈，削切後形成一面自然的石牆，只須用青磚砌一道斜護牆防止土石崩落即可。
其餘三面都需要重新築牆，規劃中的城牆平均高四丈八，底座厚兩丈二，與西北廣泛採用的版築法築造夯土牆不同，孤山鎮的城牆採用壘砌法和版築法相結合的新式築造工藝，築造磚石複合城牆，這種城牆不僅堅實無比，且耐風雨侵蝕，在沒有人爲破壞的情況下，雄立千年也不會歪斜坍塌。
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