聽了楊虎的話，皇甫超博擡頭朝着屋外的天空看去，此時卻已經是今晚時分了，如果真的有十里的山路的話，確實不適宜進山了，於是便點頭同意了他的建議。不過，轉頭一想，現在民衆和物資應該都還沒有下完吧。
於是便轉頭問道：“普通民衆今晚如何安置？”
“主公放心，末將接到鴿信後就已經開始安排，港口的碼頭上面有數十個大倉庫，如今有一大半都是空的，而且末將又令人在村內，哦是鎮內建了好些營地，足以容納這兩萬人的休息，至於晚飯的話，已經令人在準備了，如今應該都已經好了。”楊虎回答道；
皇甫超博點了點，離開行政館，朝着碼頭的方向而去，幾人馬上跟在後面。還沒有走到碼頭，皇甫超博就看到一路上已經準備好了很多堆篝火的火堆，只待天色漸漸變黑後便可以點着，此時在碼頭之上，一隊隊的民衆從船上下來後，便馬上有一隊士卒將其領到一個建築前面，爲首將士按照這棟建築的大小將民衆安排在裡面，然後又領着剩下的民衆向着下一棟屋子走去。
他們走後，馬上又有一隊士卒擡着一大筐一大筐的食物過來，按屋內民衆的數量爲他們分發食物，再三確認沒有遺露後，再擡着食物前往來一棟屋子。
如此一來，一切都在有序的進行着，看着這些安排，皇甫超博奇怪的說道：“不錯，這主意是誰想出來的？”
楊虎不好意思的笑着道：“是屬下想出來的。”
“不錯，汝能夠進入鐵壁營，足見汝的武勇過人，而處理這些事物又如此條理清晰，證明汝統率能力也不弱，假以時日，必定會有所成就，好好幹，待汝功勳足夠的話，本國公許汝一張名將卡！”皇甫超博拍了拍楊虎的肩膀承諾道；
“楊虎多謝主公！願爲主公赴湯蹈火，再所不辭！”楊虎一聽，激動得滿臉通紅，馬上跪下向皇甫超博道；
其餘兩人也是一臉羨慕的看着楊虎，心中暗自發狠起來。
兩萬民衆的安置一直忙到三更時分才全部安排好，至於物資，則必須等到明天白天再進行了。
第二天一早，皇甫超博就在楊虎的帶領下，領着數千民夫和工匠，沿着他們開採出來的小道，向着島內的山谷而去。正如楊虎所說，進山谷的道路確實不好走，雖然他們一直以來也在試圖將道路修好，但是島上的居民數量本來就不多，其中的青壯年大部分被兩人招募進了軍隊，而剩下的青壯年還需要開肯田地，以及做別的一些事情，以維持全家的生計，所以根本就沒有人能夠來修好這條進入島內的道路。
剛走了不到三分之一的路程，皇甫超博便道：“楊虎，馬上派人去東海鎮傳令，讓他們安排人開始修路，一定要儘快將這條道路修好，到時候，大量物資如何送到山谷之內的城池裡面？”
楊虎聽罷，馬上令人返回東海鎮開始安排修路之事。
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一行人經過一個半時辰的行進，終於抵達了島嶼中央的山谷處，剛一進山谷，皇甫超博就覺得眼前一亮，這個山谷位於鬱洲山島的中央，長約近十里，寬約三四里，四周都是高達數十丈的山峰，可以說是在鬱洲山島中間的一個巨大盆地。
山谷裡面三五成羣的散落着近千戶民居，不過，這些都是非常簡陋的木屋，連外面東海鎮普通的民居都不如。在這些木屋周圍還有不少散佈在四處的田地，整個盆地中有幾條小河從四周的山林裡面流出來，然後在盆地的西面匯成一條稍大的河流，徑直朝着島西面流去，應該是在西邊匯入了大海當中。
皇甫超博高興不已，如此大的一個盆地，完全可以建成一座可以容納三到五萬人的小城。他轉頭向楊虎道：“找一處山腳下，我們開始建領地吧，一定要避開這些河流兩岸的空地，這些河流旁邊的空地，一旦全部開墾出來，足夠開墾出數千畝的田地，一年下來的話，能夠收穫數萬石糧食，可以解決島上很大一部分人的糧食問題呀。”
楊虎點了點頭，對於這個山谷他是瞭如指掌，略加思索，他便想到了皇甫超博要求的地方，在山谷的西北方向，那裡緊靠着山腳，有一塊方圓數裡的範圍，離兩側的小河也還有一段距離，因爲地勢也要稍高一些，引水不方便，所以並沒有被民衆開墾作爲田地，如今已經有了這麼多青壯，在那裡建好城後，再將河水引到城池的周圍就是了。
旁邊的史阿道：“那城內的飲水怎麼辦？”
“史將軍放心，我們可以從後面山上將水渠引入到城內，而島的面積足夠大，所以掘井取水也不是問題，這裡離海邊有數裡之遠，井水已經完全不是海水一般苦澀，足夠大家使用了。”楊虎回答道；
“好，那我們就在那裡建村吧，儘快將領地建好，還有就是島上的其餘適合船隻登岸的地方，也需要安排人值守，如果面積夠大的話，也可以建村，這樣的話，就能夠更好的安置民衆。”皇甫超博決定道；
說着，他便一馬當先朝着楊虎所指的地方而去，一行人迅速跟上，很快便到達了楊虎所說的地方，皇甫超博走到中間，打開一張建村圖紙，一個叫做鬱洲山村的新領地又在衆人面前出現。
行政館內，皇甫超博又將楊虎設定爲副村長，然後把建設領地的事情都交給了他。自己卻在楊虎派的人帶領下，朝着山谷的另一端走去，趁着這一時間，他正好可以將整個島嶼都走上一遍。
之所以如此安排，皇甫超博是想着等鬱洲山的這個領地升級到鎮以後自己再離開這裡，估計那時候，長山島鎮應該也快要到升級的時候了，正好處理好這兩個地方的事情後，再前往幽州。