皇帝出巡這種事情，自從儒家道統建立起來之後，似乎就一直被抨擊得比較悽慘。
沒辦法，主要是當初首創常年瞎逛先例的秦始皇，沒帶個好頭，弄得最後勞民傷財、天下苦秦、還導致了傳位危急。
歷史上，後世還是元清這些蠻夷建立的政權，在這一方面比較能壓制儒家士大夫打着節約旗號的嘴炮。畢竟他們可以強行宣傳“馬上得天下”，漢人皇帝，在這些方面則收斂一些。
不過，中肯地說，對於一個國家疆域剛剛處在快速擴張階段的帝國，皇帝親自出巡震懾不臣，也是有必要的。
歷史上秦始皇也好，隋煬帝也好，他們也不光是爲了玩，更多是需要在新徵服地區的權貴士大夫和百姓中間刷臉，彰顯皇帝的威儀和存在感。
不過這倆貨花錢太狠了，看他們的行事作風，內心估計都是個“歷史終結論”者，覺得自己已經締造出了以後都不會再變的永恆制度，所以越來越狂，什麼都不當回事，把人類都當成工具人。
（注：秦始皇隋煬帝講排場，確實也是有政治價值的，能嚇住不少人。從這個角度說，他們也不算是完全爲了個人享樂而花錢。比如隋唐時期西域的高昌國，在隋煬帝時派使節到長安，看了隋煬帝的威嚴氣派、奢靡豪華，就懾服數十年，不敢動彈。
後來唐代了隋，李世民的時候高昌國使節又來了，本意是看看是否要把原先對隋的稱臣納貢轉向唐。結果看李世民比較節儉，一點威風排場都沒有，高昌國直接囂張反叛了。不過高昌國也因此被唐報復，貞觀十年就被滅國了。）
李素在這個問題上還是看得比較清晰的，也反覆幫劉備辨析過了，量入爲出，節約民力即可，不必過度解讀。
而站在劉備自己的角度，他選擇在五十七歲這年，巡視天下新徵服邊疆，還有兩層更細節的考慮：
他知道太子的威嚴肯定比他弱得多，雖然有中興四公爵輔佐，但遠人未必知道內情。趁着自己還走得動，各處威懾顯擺一下也好。
另一層考慮，自然是劉備也擔心自己的健康狀況。畢竟出遠門辛苦，真要是拖到六十幾再出巡，萬一路上有個好歹就不美了。
秦始皇就是死在沙丘的，劉邦也是沛縣回長安不久就不行了，這都是年紀太老纔出遠門的結果。
劉備對自己的身體健康狀況，也算是有點數的，如今還算健壯，所以要趁機把年輕時沒做的事情做了。
他自己也想過要爭取活過漢武帝，不過因爲常年好色無度，勞損嚴重，估計是不太可能超過了。
歷史上劉備原本活63，那是有夷陵兵敗心態崩潰的因素在。沒有戰敗傷心的話，70歲還是可期的。
不過歷史上劉備才三個兒子，基本上是年過半百安定下來之後纔有的。年紀大了之後，自然慾望減退，子女少就不奇怪了。
可如今的劉備則是34歲就得了長安、接收了一部分被劉協拋棄的後宮。36歲稱帝、42歲統一天下了。這樣的環境下，后妃數量自然是極爲巨大的，他的兒子數量已經比歷史上的曹操還多了。
原本曹操應該是有十七個爲他生下兒子的老婆、一共生了二十五個兒子。
現在的劉備，也有差不多二十多個兒子、三十多個女兒，簡直可怕。誰讓劉備也是“好聲色”之人呢，這點沒得洗。這方面他跟曹操是一類的，只是歷史上曹操有條件他沒條件。
好在李素也勸過劉備控制宗室待遇，有些低級嬪妃甚至宮女生的就別封王了，封個侯就行。劉備自己也意識到問題嚴重，在這事兒上也沒堅持，對母系卑微的兒子降低了爵位級別。
……
217年，正月剛過去不久，劉備的出巡計劃，也是在多方綢繆之後，最終出爐了。
至少預算已經做好，他決定只帶三萬隨行軍隊，在精不在多，騎兵爲主。再加上其他提供服務勞役的技術人員和輔兵、隨行官員幕僚、宮女家眷，總人數控制在五萬人以內。
當然爲了節約馬力、減少不必要的後勤開支，行軍的時候就沒必要讓騎兵全部騎馬了，可以多帶一些馬匹輪換，並且儘量利用船隊和大篷車，路況好的地段騎兵就坐車、讓馬跟着走就行。這樣算下來，用到的馬匹數量，也可以控制在十萬以內。
整個巡遊期限，應該在一年半左右完成，反正不超過兩年，肯定要在218年年底之前回雒陽。
路線的規劃上，也是充分考慮到了夏天炎熱的時候去北方、冬天寒冷的時候去南方。
大約四月份春耕結束後，從雒陽北上，先故地重遊走皇帝的故鄉，從鄴城到中山郡、再到涿郡，然後出關先巡視張飛趙雲前些年打下來的赤峰郡、柳城郡。
隨後沿着關羽、呂布戰鬥過的地方，整個夏天都在漠南草原上新設各郡巡視。關羽會在當地主持，而被派去管理內附牧民的劉豹，也會榮幸接駕。
入秋之前，大軍會穿過草原，抵達銀川郡，隨後到蘭州，讓馬超來接駕，並且一如其他盛世皇帝巡視西域一樣，讓西域各部都來朝見。
在西涼渡過秋季之後，入冬前會回到長安，隨後南下荊州、交州，在當地接見南方被征服地區的代表，包括旅漢的南島蠻夷，還有扶南國和狼牙修人。
到了交州之後，會有航海船隊在那兒等候，後續行程就比較輕鬆了，可以坐着大船貼着海岸線北上，不會深入遠海，所以全程又安全又省力，騎兵部隊也能提前遣返一部分，不用全部跟去南方。
李素一開始給劉備規劃的行程，就是沿着海岸線，到長江口先看看李素前些年規劃的句章港、造船廠、長江口燈塔奇觀。
然後北上到黃河、易水河口時，可以再看看諸葛亮後來規劃的津門城、那座導致西方人後來把威尼斯稱爲“西方津門”的城市。
把李素諸葛亮師徒倆這些年造的海港奇觀看完，基本上也就能回來了。
不過，劉備倒是膽子比較大，他後來主動提出，可以適度遠航，在抵達青州半島之後，可以穿越黃海，去三韓北部或者遼東，他要再巡視一下三韓和東北邊疆的新徵服地區，最好讓高句麗人也臣服來朝。
考慮到大漢的航海科技已經比較成熟了，尤其是近年來民間航運投資很發達，造船水平也是日新月異，都不用政府投資。所以穿越黃海肯定是沒有任何風險的，只要避開臺風季就好。
最後權衡的結果，就是扶桑列島肯定是不會去的，但是三韓半島可以繞行看一下，再讓甘寧周瑜準備一些流鬼人的巨菜、黑麥，扶桑人的佐渡金山產出，擺拍一下迎接視察。
這場兩年時間的出巡，總預算大約是五十億錢……這還是用了諸葛家的物流來承運後的開支。如果讓朝廷走國營的賬，這個價錢還辦不下來。
雖然看起來確實巨大，有點勞民傷財。但是對於傳播大漢威嚴，增加向心力，還是有價值的。反正劉備和李素私下裡形成默契了，這種事兒劉備這輩子只做這一次，那就讓他做吧。
最後，李素自己也有一點私心，他還指望藉着這次劉備出巡的機會，讓劉備更直觀地意識到如今的國家經濟形態和工商發展潛力，已經遠不是居於深宮之中的皇帝所能理解的了。
外面的世界正在日新月異，先進生產力也在自發生長。朝廷的戰略物資和貴金屬儲備，也在走入一條快車道正軌。
所以，是時候搞一些貨幣改革，把扶桑的金銀和旅漢的銅山的戰略價值充分發揮出來，把航海開拓事業的國策定位級別拔高，再配套上進一步優化的教育和選官制度。
有了皇帝出巡的契機，這些改革推動起來也容易找藉口，阻力也小一點——這種事情古往今來都是這樣的。南下去新發展起來的地方看看，實事求是瞭解百姓的真實需求，纔好有的放矢。
……
劉備出巡的行動，很快就按部就班的實施了。自從曹操覆滅那一年、劉備回了一趟涿縣老家和中山故地，縱酒逾月，後來十五年裡，劉備就沒出過遠門了。
四十二歲回去，五十七歲又出來一趟，也是不勝唏噓感慨。
不過，四五月份這段日子的行程，劉備自己是玩得爽了，也懷舊了，對於國家大政卻談不上什麼幫助，這是劉備夾帶的私貨。
期間有意義值得拿來說一說的，也就是對赤峰郡等地的團結、把劉豹這些傢伙都召集到一起喝個酒，恩威並施。讓那些新歸附、新產生大漢民族認同的牧民部族，系統見識大漢的威儀。
六七月份期間，是馬超在主持。劉備在河套陰山等地也算是第一次見到了東西綿延兩千裡的大草原，從頭走到尾，不過很快就膩了，除了打獵射鵰，或者大規模圍獵獸羣，別的沒什麼好玩的。
只有在六月底、離開大草原路過銀川郡的時候，劉備驚喜了一番，他沒想到世上還有這樣塞上江南的景色。
明明周遭都是西北乾旱荒涼之地，銀川郡居然有大片的湖泊和綠洲，連屯田區種的農作物都是跟江南無異，是種水稻的。
哪怕已經錦衣玉食多年，劉備還是忍不住留在銀川郡稍微多吃了幾天羊肉拉麪，緩解之前在大草原上巡遊積累的疲憊。
七月份，本該是夏季天氣最炎熱的時候，劉備的隊伍卻通過武威，一路向西，超過了一開始規劃的預期路線，竟然沿着河西走廊一直到達了敦煌郡，
劉備還親自登臨了玉門關，在那兒駐留近一個月，還接見了所有內附的西域小國、部落首領，外加挑選視察了一部分往來的外國商旅。
一路上，劉備見到了“蘭臺蘭州分臺”，也就是十幾年前李素和諸葛亮最早搞“帕提亞和羅馬翻譯運動”時，在當地設立的圖書館，最初還是徐庶督造的。
有些東西，親眼見到了，纔會覺得震撼。尤其是書，書非借不能讀也，放在雒陽的蘭臺本臺，劉備根本不會珍惜，也沒有直觀印象去思考“哪些是蘭臺本身就在的著作，哪些是外面舶來的”。
到了西域之後，這裡的蘭臺分臺專門儲存舶來著作，看起來就很壯觀了，讓人有一種開眼看世界的衝動。
劉備如今年老，平時讀書越來越少了，這次居然又特地拿了一批，路上車隊行進時可以在車上一邊趕路一邊讀。每有日常見聞所得，就讓人想辦法找找看跟書裡的國家文化相似的外國人，來面談詢問、讓那些使者講解風土人情。
劉備本來也沒期望能輕易搞定這事兒，只是隨口一說。但結果也讓他非常滿意，因爲如今涼州的陸上貿易顯然還是比較豐富的，不管要找哪個國家的人，都可以找到。
這個陸上“絲綢之路”的發展水平，顯然已經遠超歷史同期，甚至達到了後世唐朝西與貿易巔峰期的水平。
劉備召見外國商旅的過程中，也恰巧得到了不少重要的軍國機要消息——雖然，跟大漢關係不大，只能說是“很重要的國際新聞”。
因爲七月底的時候，西邊又來了一大波逃難的貴族商旅，甚至比六年前羅馬人老皇帝塞維魯駕崩、新皇帝卡拉卡拉上位時、消滅附庸亞美尼亞動靜更大。
以至於不僅劉備好奇，連隨行的李素和諸葛亮都有些好奇，通過多方整理，最後才瞭解了眼下西邊的全貌：
六年前“熒惑守心”中死爹登基的卡拉卡拉，如今也死了。不過是在發動對帕提亞人的戰爭過程中、都打到帕提亞國土上了，結果渡過底格里斯河時，一天駐紮的時候，被自己麾下厭戰和與他有仇的羅馬禁衛軍軍官謀殺了。
結果帕提亞人以爲看到了反撲的戰機，不顧帕提亞內部本身也還在打王位內戰（親兄弟爭位內戰），抽出大批兵力、集中國內幾乎全部鐵甲騎兵和鐵甲駱駝兵，反撲了羅馬一波，在底格里斯河邊打了一場損失慘重的大決戰，史稱尼西比斯戰役，雙方死磕打出個兩敗俱傷。
畢竟帕提亞本來都被打得岌岌可危了，這六年裡兩河流域全丟，帕提亞人只剩下伊朗高原加上後世土庫曼、烏茲別克倆斯坦的地盤，還有一小部分阿富汗了。如果按照歷史的自然發展，帕提亞人還有最後六七年國運，就該進入歷史的垃圾堆亡國了。
但羅馬人居然發生了弒君級別的內亂，而暫時被禁衛軍新擁立上去的所謂“皇帝”馬克裡努斯，居然只是一個毫無高貴血統的奴隸出身禁衛軍軍官。這種臨時皇帝註定是做不久的，大後方的羅馬行省肯定會重新擁立一個有先帝血統的新帝。
事實上，這個馬克裡努斯也確實不行，因爲他歷史上只做了一年，唯一的事蹟就是跟帕提亞人打尼西比斯戰役，兵敗後就立刻被有血統正統的新君清算處死了。
正是這樣混亂的形勢，讓帕提亞王阿爾塔巴努斯四世敢反撲，說到底，歷史上220年前後，羅馬、大漢、帕提亞這三大帝國，幾乎都是在比爛，一個個都內患嚴重，都有皇位爭奪內戰。
只不過，現在大漢這邊沒有內戰沒有篡位，看起來才比較乾淨，形成了鮮明對比。
劉備一開始對於西域那些大亂，也只是當故事聽聽，但是最後在得知“羅馬和帕提亞都死磕打得奄奄一息，而且還雙雙都得同時既打內戰又打外戰”，搞得劉備都有些蠢蠢欲動的異想天開。
幸好，他跟丞相李素商量了一下，李素還是冷靜的，立刻撲滅了劉備不切實際的想法。
“陛下有所不知，安息距大漢便有一萬五千裡了，哪怕從涼州算起，也有一萬里。羅馬腹心之地離大漢三萬裡，即使是六年前從安息人手中搶來的美索不達米亞，也有兩萬裡。
我大漢之西陲，能穩定在疏勒、夷播海（巴爾喀什湖）便已是極限了，如今伯起都還沒完全做到呢。陛下真希望子孫再往西拓展，也得仰仗海路水運，從南海向西。海陸運輸靡費，相差何止數十倍。”
劉備想來想去，最後總算是放棄了。
機會是真的好，但抓不住也是真的可惜。劉備第一次得知天下三大帝國的另外兩個，都處在瘋狂的內戰加外戰之中，可惜穿越沙漠和中亞草原的成本根本承受不了。
還是丞相深謀遠慮，早就該發展航海啊！讓步騭走扶南國西航，聽說繞過身毒半島，也能抵達安息和羅馬交戰的前沿地帶巴比倫灣。
只可惜，大漢的海船規模還是支持不了十萬人規模級別的軍隊、攜帶輜重軍械萬里遠征。
李素最後這樣安慰皇帝：“陛下，打造海軍最好的時機，是十年前，不過第二好的機會，是現在。”