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歐洲聯邦橫空出世，給中國的衝擊也不小。
當時，中國確實制訂了一份入侵歐洲的作戰計劃，只不過還在戰爭部的檔案櫃裡，沒有交給黃瀚林審批。
下令制訂這份計劃的，就是牧浩洋。
做爲軍人，牧浩洋的首要任務就是捍衛國家利益，而做爲戰爭部長，牧浩洋就必須考慮大戰後的國家利益。
要知道，在澳洲會戰結束之後，已經能夠看到勝利的希望了。
結果就是，五月底，牧浩洋就讓周渝生組織了一批參謀軍官，秘密制訂了入侵歐洲大陸的作戰計劃。
當時，這份計劃還處於雛形階段，很多細節部分都沒處理，而且也沒有陸軍參與。
牧浩洋做這些事，說白了就與法德意最擔心的問題有關，即爲了防止在戰後出現一個強大的西方國家，中國肯定會完全打垮西方同盟集團，並且瓦解西方的同盟基礎，讓西方保持分裂狀態。雖然歐洲國家還沒有捲入這場戰爭，連英國都保持中立，但是一個統一的歐洲肯定是潛在要挾，以至有可能超越美國，成爲中國最大的要挾。不管從哪個角度考慮，中國都應該阻止歐洲統一，特別是在中國已經掌握了戰略優勢，堅定的邁向最後勝利的時候，更得盯住歐洲。
對牧浩洋來說，如果外交手段發揮不了作用，軍事手段就是唯一選擇。
以隊的戰鬥力，以及歐洲的狀態，佔領歐洲大陸絕對不是什麼難題，也不存在多大的難度。
根據戰後披露的消息，在七月初，牧浩洋專程找到返回北京的魏成龍，向他詢問了幾個與歐洲有關的問題，即能夠在多短的時間內征服歐洲大陸、需要爲此投入多少兵力、有沒有無法處理的難題。當時，魏成龍給出的都是正面答覆，如果動用大陸戰場上的兵力，能在半年到一年之間征服歐洲大陸，沒有無法處理的難題。
現實上，也正是在這個時候，牧浩洋開始認真考慮歐洲戰略。
根據周渝生的回憶，在六月底到七月初，牧浩洋以至暫時放下了攻打夏威夷羣島的作戰行動。
也就是說，如果有必要，牧浩洋會選擇首先攻打歐洲。
這一點，在中國陸軍的部署上也看得出來。
到了七月初，魏成龍沒有從俄羅斯大舉撤軍，在前線保持了四十個集團軍，其中二十個集團軍部署在俄羅斯的西部地區，面向波羅的海三國、白俄羅斯與烏克蘭，此外在伏爾加河與烏拉爾地區，還有二十個集團軍處於待命狀態。也就是說，只需中國高層做出了進軍歐洲的決定，中國陸軍能投入六十個集團軍，首批參戰部隊就將超過二十個集團軍，足以保證迅速擊敗歐洲聯邦國防軍。
能夠說，當時的局勢緊張到了極點。
有證據表明，在六月底到七月初，黃瀚林聽取了牧浩洋的軍事彙報，而且肯定考慮過進軍歐洲的問題。
以至能夠說，當時黃瀚林有點動心。
根據歐洲聯邦在戰後披露的一些外交資料，在二零五五年七月初，歐洲大陸戰爭已經到了一觸即發的地步。
當時，歐洲聯邦領導人沒有一個能夠睡上個安穩覺。
隊在戰場上展現出來的強大戰鬥力，超過了所有人的預料，特別是驚人的戰略進攻能力。要知道，嚴格算起來，俄羅斯是在哈薩克斯坦會戰之後才顯露敗像的，而到失敗僅僅只有一年半。這期間，隊還在太平洋戰場與中東戰場上取得了嚴峻勝利，打贏了伊朗戰爭與東北非洲戰爭，攻佔了馬里亞納羣島與所羅門羣島，並且掃蕩了澳洲大陸。如果隊沒有在這些方向上投入重兵，而是集中兵力攻打俄羅斯，恐怕在二零五四年中期，俄羅斯就戰敗了。
毫無疑問，剛剛統一的歐洲聯邦在軍現實力上根本比不上俄羅斯。
更重要的是，歐洲聯邦沒有美國撐腰。
現實上，就算歐洲聯邦與美國結盟，也很難獲得美國的援助，因爲隊肯定會立即發動進攻，等到大批美軍到達歐洲大陸時，恐怕柏林、巴黎與羅馬已經淪陷了。當然，歐洲聯邦也不會把希望寄託在美國身上，因爲美國都是泥菩薩過河，根本沒有多餘的兵力來保衛歐洲。
這下，歐洲聯邦只剩下一條路可走了：跟中國結盟。
從時間上看，在六月底，即歐洲聯邦宣佈成立之前，法德意就在積極與中國進行外交接觸，並且主動提出結盟。
只是，在最初階段，歐洲聯邦的策略是拖延。
說白了，就是儘可能的穩住中國，讓中國相信歐洲沒有要挾，從而不太重視歐洲，讓歐洲有時間完成統一。
可是，當歐洲聯邦問世後，拖延政策就不管用了。
要知道，不管有多少國家加入歐洲聯邦，這個由歐洲人組成的大國，對中國都是一個潛在的要挾。
只需有要挾，中國就會把歐洲聯邦視爲敵人。
真要拖下去的話，中國很快就會得到耐心，而且會爲了戰後的利益，不惜代價的把歐洲聯邦扼殺在搖籃裡面。
不能拖，那就只能向中國攤牌。
七月二日，法國、德國與意大利駐華大使向中國外交部遞交了聯合照會，或者說是歐洲聯邦的外交照會，正式提出，歐洲聯邦在與中國結盟的基礎之上，繼續保持中立，但是爲中國提供一切便利條件，比如允許隊過境、向中國開放港口與軍事基地、爲隊提供物資保障等等。
只是，這份秘密照會沒有引起杜小蕾的興趣。
有趣的是，在此前一天，杜小蕾與牧浩洋商討過歐洲局勢，因而應該非常清楚軍方的態度。
從這個方面來看，杜小蕾的冷淡態度，肯定遭到了牧浩洋的影響。
當然，就算沒有遭到牧浩洋的影響，做爲外交家，杜小蕾也非常清楚，保持冷淡態度才能探得歐洲聯邦的底牌。
現實上，這也確實產生了效果。
七月三日，歐洲聯邦臨時總統親身跟黃瀚林通了熱線電話，提出派遣總統特使，跟中國全權商討結盟的事情。
結果，黃瀚林的態度也很冷淡。
很明顯，問題出在歐洲聯邦提出的結盟條件上。
如果歐洲聯邦不參戰，與中國結盟幹嘛？
黃瀚林早就以國家元首的身份，向全世界的所有國家保證，中國不會在戰爭期間入侵中立國，也不會主動要求中立國做破壞中立的事情，比如向中國提供軍事基地，因而歐洲保持中立，就能得到安全保障。至於歐洲提供的那些好處，對中國來說意義不大，因爲中國還沒有考慮把戰線推進到大西洋上去。現實上，就算隊推進到了大西洋東岸，也不一定要依靠歐洲，在北非西部地區照樣能夠獲得港口與軍事基地，而且跟摩洛哥等國打交道，明顯比跟歐洲聯邦結盟好得多。
結果，中國的冷淡態度，差點使歐洲聯邦瓦解。
當時，法國與德國主張參戰，認爲只有參戰才能保證歐洲聯邦在戰後獲得足夠高的國際地位，意大利卻反對參戰，認爲跟中國結盟就足夠了，沒有必要爲了這場與歐洲沒有間接關係的戰爭流血犧牲。
問題是，意大利的立場根本無法實現。
中國的態度，讓法國與德國當局相信，中國正在準備入侵歐洲，而歐洲聯邦國防軍肯定打不過隊，不參戰就等於滅亡。
最終，意大利做出了讓步，或者說認識到了局勢的緊迫性。
七月七日，歐洲聯邦總統特使秘密到達北京，正式向黃瀚林提出，歐洲聯邦將在完成統一之後參戰，只提出了一個附加條件：只有在邦國超過十個的情況下，歐洲聯邦纔算真正完成了統一。
讓歐洲聯邦特使沒有想到的是，黃瀚林提出了一個建議。
這條建議就是：法德意以武力完成統一，中國願意爲此提供協助，比如出兵協助歐洲聯邦國防軍作戰。
毫無疑問，這把歐洲聯邦特使嚇得不輕。
問題是，歐洲聯邦能夠拒絕中國的協助嗎？
在第二天的會晤中，歐洲聯邦特使首先感激中國支持歐洲統一大業，表示歐洲聯邦政府會考慮中國提出的建議，只是希望中國能夠給予歐洲聯邦更多的時間，以便爭取到更多的邦國。
黃瀚林沒有咄咄逼人，表示能夠耐心等待，但是不會不斷等下去。
到了第三次會晤，黃瀚林才正式提出，二零五五年十二月三十一日是最後期限，因爲中國計劃在二零五六年結束這場戰爭，因而不可能拖到二零五六年才與歐洲聯邦結盟，必須在此之前處理好這件事情。
毫無疑問，這是中國向歐洲聯邦下達的最後通牒。
隨後，黃瀚林讓魏成龍從俄羅斯撤出了二十個集團軍，並且讓部署在俄羅斯西部地區的部隊後撤兩百公里。
能夠說，這是中國在表達誠意。
當然，這並不表示中國與歐洲聯邦的問題就處理了。
七月十日，黃瀚林就正式指示牧浩洋，着手製訂進軍歐洲大陸的作戰計劃，並且在年底之前完成。
說白了，皮球踢到了歐洲聯邦腳下，何去何從將由歐洲聯邦決定。
問題是，這個安排，卻難住了牧浩洋。