在三十六鎮新軍之外，再組建一支新軍，這是一件極具風險的事，且不說陸軍部不會給予軍餉，說不定連番號都不會派發，嚴重的還會背上私自募兵的罪名，但既然已經和奕-劻撕破臉皮，那他的命令葉開就基本無視。
坐鎮東南，雙翼漸豐，葉開必須壯大自己的實力，其中，最實際最有效的方法就是組建新軍。
葉開的目標是籌集三鎮兵馬，但對外宣稱的編制只有一鎮，這也是爲了減少外界的關注，新軍會以軍官爲主，士兵偏少，戰時可大量擴充，類似於一戰後德國那一套。
當然，這支新軍不會等同於歷史上任何一支。
首先，葉開不打算另行招募新兵，然後零基礎訓練，主要考慮到江南地區革命思潮氾濫，革命黨衆多，新軍一旦建成，很有可能成爲革命隊伍，從而脫離葉開的指揮和控制，對於軍隊，葉開還是強調思想單純，且絕對忠誠。
其次，這次籌建的新軍，主要本着“以舊軍練新軍”的原則，裁撤江南地區原有的旗兵，舊軍，民兵，綠營，江防營團，北洋勢力和地方兵制，然後，在原本人馬的基礎上，打亂，混編，然後加以訓練，改造成葉開麾下的新式陸軍，此舉意在整合江南三省所有軍事力量，破除以前的那種各自爲陣，“私人軍隊”的現場，此消彼長，一舉兩得。
想比於從零開始，這樣成軍的速度也要快上不少，當然，要想完成這一計劃，中間要遇到不可估量的阻力，動別人家的蛋糕，可是要有大打一架的準備。
不過，說來說去，還會牽扯到錢的問題。
這支新軍自然不能按照禁衛軍的標準供給，充其量只能算簡化版的禁衛軍，畢竟當初在載灃載澤的大力支持下，花費了無數銀子和精力，葉開才搞出來了三鎮禁衛軍，現在可沒有這樣的條件。
所以，照搬照抄自然不行，葉開只能四處化緣，生擠出銀子，按照他的設想，新軍的軍費只有禁衛軍的一半，還有，如果楊文愷能夠把江南製造總局順利改造完畢，生產武器彈藥的成本大幅度降低，這樣，軍費支出方面還能下降不少。
總之，兩萬條槍，加上一萬五千人，葉開要在一年內湊齊。
想着想着，他習慣性的在紙上測算了起來。
“大帥，督署來人了，說有緊急事務稟報。”
門外忽然響起了張嘯光的聲音。
“進來”
張嘯光進門，葉開停筆問道：“出了什麼事？”
“報管局的人說，昨夜革命黨賊衆，聚衆鬧事，砸毀了局內的設施，幾個人還因此受傷了。”
“革命黨？”葉開在紙上畫了個圈，道：“爲什麼鬧事？”
張嘯光也不清楚，“具體的卑職不大瞭解，來人就在下面等着，大帥去看看吧。”
“知道了，我稍下就去。”
葉開收拾好桌面，趕到樓下，一行人在大堂內坐立不安，見到總督大人，他們躬身行禮。
“見過制臺大人”
“免禮，你們風風火火的來找本督，說說吧，出了什麼事？”葉開直接問話。
“稟報良督，前天《民籲日報》登刊革命莠言，肆意散佈，蠱惑良衆，報管局依律查封，許是這件事惹惱了那些不知死活的革命黨，昨天夜裡他們派人砸毀了報管局的窗戶，門燈，要企圖放火，幸好警察到的及時，抓了幾個逃跑不及的革命黨。”說話的人應該是報管局的官員，這個部門專門負責管制上海的華文報紙，特別是在“蘇報案”震驚天下後，報管局的“使命”尤爲重要。
“什麼人？審問了沒？”葉開問。
“自稱愛國學社的社員”報管局的人答。
“愛國學社？”葉開倒不清楚這是什麼社團。
報管局的幾位官員互相對視一會兒，然後其中一人答道：“良總督初到上海，恐怕有所不知，這個愛國學社就是一幫無法無天窮學生，受這革命思想蠱惑，天天吵着要鬧革命，滅大清。前幾年已經被官府明令取締，但似乎最近由改頭換面，死灰復燃了，這些人天天滋擾民衆，着實該死。”
“這麼說，逮捕的這幾個‘革命黨’也是學生？”
“是，都是學生，哦，還有一名教員，應該是這些人的賊首。”對方趕緊答道。
聽了這麼久，葉開總算聽出了點眉目，起因是報管局查封了這什麼《民籲日報》，然後這幫學生憤憤不平，晚上偷偷來報復，用的也是最拙劣的方法，說來說去，就是一個小事件，不就是一幫鬧革命的學生嗎，葉開不打算管，眼下中國這樣的人還少嗎，革命黨星火燎原，成千上萬，撲能撲滅的完嗎？算了，幾個學生，由他去吧。
“這些學生不過是讀了幾本孫文的書，長了幾分英雄氣概，算了，無足輕重，嚴詞教育一頓，明日都放了吧。”葉開擺擺手，下達了命令。
“大人！大人！”這幾位報管局的官員似乎還不滿足，接着強聲道：“這些人是南洋公學，震旦公學，還有復旦公學的學生，那地方可一向是革命黨窩橫之地，大人萬不可輕饒啊！”
話剛一落，張嘯光就道：“放肆！總督大人親發訓令，用得着你們指指點點！”
“是是是..”
幾個人趕緊低下了頭，大悔剛纔的口不擇言，汗珠抖落。
“到底怎麼回事？”葉開察覺出了一絲端倪。
“如果有所隱瞞不報，經本督查證，爾等通通革職！”葉開毫不客氣地斥責。
幾人對視了一眼，頭垂的更低了，其中一人擡起頭，一臉酸水地說道。
“回稟大人，南洋，震旦，復旦這三校，聽聞有學生被捕，全體罷課，還揚言鼓動上海全市罷工，今日幾百人‘上街尋釁’，說要懲治報管局，幹成‘前人未竟之事’，大人，你聽聽，這些人如此膽大妄爲，大人萬不可輕饒啊。”
葉開這下才清楚爲什麼找他。