（猜猜本章標題是哪部電視劇的梗？）
“皙子，你覺得當今世界各立憲國中，哪一國最富強？”葉開一上來就拋出了一個尖銳的問題。
楊度低頭想了想，逐條分析道：“英國稱雄世界二百年，現如強弩之末，頹勢已露。法國首開大革命先河，但內政紛擾，至今動盪不已。而俄國雖爲世界最大國，立憲剛行，與我大清不相上下，也不足法，真要說起來最富強國，應該是東洋對岸的美國。”
楊度得出了這麼一個結論，基本和葉開的認知差不多，十九世紀末，美國在經濟上已經居於世界第一，並且遙遙領先整個歐洲，只不過受困於門羅主義，擴張的爪牙遲遲無法伸向全世界。
“這麼說美國最值得我國效仿？”葉開追問。
“非也，美國雖強，卻不適合中國，美國是遷徙國，開國一百餘年，並無君主統治，實行的是共和制，而我中國帝王統治兩千年，忠君奉主已深入骨髓，美國那一套是萬萬學不來。”作爲鐵桿的君主立憲派，楊度依然堅持他的主張，到死也堅持只有立憲皇帝才能救中國，這纔有了他慫恿袁世凱稱帝的荒唐鬧劇。
“皙子倒是和海外的孫文針鋒相對啊。”葉開啞然失笑，“那我大清立憲當效仿哪一國呢？”
“自然應該效仿君主立憲政體的國家，歐洲各國從前也都有君主皇帝，國力並不如我大清，然而一旦紛紛立憲後，變君決爲公決，變一人決爲萬人決，自此列強並起，稱雄世界，前有英法，後有八國中的意大利，比利時，日本等彈丸小國，由此可見，立憲才能變救危濟世，這與我大清的國情正好吻合，學習歐日最合適。”
楊度回答道，他是君主立憲的鐵桿信奉者，這個信仰一輩子沒改變，再者國人最喜好以史爲鑑，在當時列強中清一色的幾乎都是君主國，所以君主立憲在當時極有市場，而孫中山鼓吹的共和論卻備受冷落。
葉開點了一下頭，沒有過多插話，繼續問道：“但本官還有一個疑問，現世界各國憲政無外乎兩種，一種是沒爹沒媽的共和，內無君主，諸如你剛纔說的美國，另一種是有爹有媽的君憲，諸如英德日意比云云，但這君憲國又分爲兩種，一種是君主掌大權，諸如日本的天皇，德國的德皇，法律雖由國會制定，但須君主裁決，這內閣也是君主任命的，此爲‘爹’。另一種是君主無實權，諸如英國的女王，萬事由國會公議，君主不可過問，手裡面半點權力都沒有，此爲“媽”。皙子你說，我大清立憲，是要學日本的‘爹’呢還是學英國的‘媽’？”
葉開這個比喻倒是很貼切，楊度聽得也是很稀奇，他這話到等於變相再問，君憲，君憲，是君主立憲呢，還是立憲君主呢？這是兩個截然不同的制度，屬於一條藤上的雙生花。
楊度想了想回答道：“在下考察西洋各國憲政，與中國國情大抵相當者，只有兩國，非德即日，良公你看德國爲歐洲最強國，日本爲亞洲最強國，此兩國均爲後起之秀，德意志統一不過三十年，日本維新也是三十年，而短短三十年就能變弱爲強，可見立憲的實君纔是強國之根本，現在我大清立憲缺的就是時間，所以只有效仿德日，才能免於淪爲魚肉之國。”
“皙子的想法倒和我一模一樣啊。”
葉開聽到了他最想聽的話。
君主立憲只有英國這一家，而在當時，立憲君主卻是包含了德國，日本，意大利，比利時，挪威，瑞典等等一大堆國家，而且，英法已經被德國壓的爬不起來，德國稱雄歐陸，德皇威廉甚至驕傲的宣稱德國應統治世界，陽光下的土地應該重新瓜分，而就在三十年前，所謂的德意志還是由三百多個城邦組成鬆散邦聯，甚至根本沒有德國這個稱謂。
哪一種更“優越”似乎一目瞭然，換句話說，對於一個弱國，君主立憲是一劑慢性湯藥，而立憲君主卻是顆速效救心丸。
楊度一番高談闊論說的確極具誘惑力，起碼給任何一個普通人說了都能引起一大堆共鳴，國人的弱國心態需要的就是這種政治強心劑。
“皙子可知，同樣是君憲國，德日爲何會在短短几十年迅速崛起，而英國紮根幾百年了卻不斷走下坡路？”
葉開再次拋出了一個頗具難度的問題，而這次後者卻“嘶”了一聲，一時組織不上來語言。
“這.....”
“依本官看，就是兩個字，統一。”
葉開沒有再等下去，微笑着給出了自己的解釋。
“統，集中也，一，全部也，普魯士一統德國，日本“尊王攘夷”，就是統一，故德日雖立憲，卻是行統一集權之實，而英國也立憲，卻是行分權讓權之實，爲何有此差異，都是因爲國情不同，英國殖民地廣佈世界，須集思廣益，權分於下，才能行有效之統治，而德日國小民寡，唯有集權，才能畢其功於一役，富強國家，此爲集中力量辦大事也。”
葉開的觀點說白了，就是一句話，德日的君憲是以法律的形式集權，英國的君憲是以法律的形式分權。
任何制度只有和國情很匹配，纔是最有效的方法，葉開很清楚這一點，或者說任何政治家都清楚這一點，唯一不清楚的就是站着說話不腰疼的廣大民衆，當今世界，有多少政權死在了“民主”了，被美國兜售的那一套民主毒藥徹底霍霍了。
“當今我中華名義上雖未爲一國，實則四分五裂，東北被日俄瓜分，蒙疆被俄人蠶食，西藏被英國窺探，雲廣受困於法人，山東被德國侵佔，青海回漢衝突不斷，而東南各省又離心離德，儼然一個個獨立王國，內有動亂，外有革命黨煽風點火，中國要立憲必須集權於上，若內耗外搗，焉能富強？”
要把中國拖出歷史泥潭最實際的方法，就是藉助皇帝這個精神圖章，把權力慢慢集中到中央朝廷上來，然後由政府主導一系列改革，當然，這些改革必須由淺到深，逐步過渡，而不是那些諮議員口中天天吵吵的什麼分權，什麼“速開國會”，都是些中看不中用的花架子，對於那些人，葉開只想送他們六個字：假，大，空。蠢，笨，傻。
“皙子，不知本官的解釋你可否贊同？”
“良公所言，倒是....頗爲新鮮，不過，在下聽了受益良多...”
無論是深度還是廣度，葉開的這一套都要更實際，這也是楊度這些理想派思考不多的，當然這些理論也只有站在後世，才能一點點發掘出來，葉開不過是撿現成的桃子。
當然，權力更不能讓革命黨拿了，理由自然跟上面講的一樣，況且這樣做的後果葉開見識過，事實俱在，這也是楊度註定看不到的。
“良公說這些不會是白白探討立憲吧？”楊度反應過來，目光看着葉開，似乎話裡有話，“有什麼話良公還是直說吧。”
“皙子真懂我心啊。”
葉開哈哈一笑，也不故作隱瞞，坦白道：“不瞞皙子，本官之所以出任憲政編修館的總理大臣，就是爲了主持法律工作，立憲先要立法，而這立法自然要仰仗皙子這個法律大家。”
說着，葉開就從袖子中掏出一頁薄紙，攤在了兩人面前的桌子上。
“這是本官要立的第一部法。”
楊度低頭看了看，上面的幾個小字讓他瞬間挪不開眼了。
“遊行集會法？”