華朝九司整合了張啓立國前的所有部門而重新劃分。
得益於靈點的作用，以及自身絕對的威望，此次的權利重新劃分沒有受到絲毫的波瀾，簡潔明瞭。
曾經。
獨掌兵權萬千兵馬只由張啓一人調度的場面在這一次的權利劃分中得到了節制。
不，與其說是他被節制，不如說是他爲了今後皇家的兵權被節制。
這種節制不是針對他的，而是防止以後最高權利交接後，他的後人，或者新的國家領導人仰仗那絕對的武力而將國家的力量濫用而導致民不聊生的場景出現。
華朝九司，兵馬司掌天下兵馬，車船司負責所有交通工具，物料司調度天下資源，懸壺司管理所有醫師與疫病情況，匠造司負責器具生產與研發，農牧司負責糧種優選，牲畜優種以及肥料，法務司負責刑法制定，民法司負責刑法的使用與天下戶籍造冊，教育司管理天下學府，以及同樣屬於完全新設的稅務司。
九司之中，算得上擁有武裝力量共有四司，兵馬司自不用多說，車船司下屬海務局有一支海上兵馬，負責日常海域巡檢以及救援捕魚從業民衆。
民法司的衙役制度類比後世公安系統，也算得上是一支武裝力量。
以上三司的武裝屬於情理之中，而有一司的武裝建立卻讓華朝權利階層中的某些人心中一凜。
那就是新設的稅務司。
稅務司的建立是從原有遼地司部中的各司間汲取的養分。
它屬於完全的新設，是從各司部間的原有權利中割裂出來的。
甚至於，稅務司的武器裝備與兵馬司是同一檔次，對於稅收，對於這個部門，張啓給予了他們武裝收稅的權利。
這個權利很大，利弊都有，但從長遠來看，他帶來的好處還是遠遠高於弊端的。
歷史已然給出了答案，每個王朝的末期都是日積月累下的土地兼併所帶來的。
百分之十的人掌握着百分之九十的產出，光是這一點足矣讓一個王朝陷入萬劫不復的地步。
稅。
王朝的命脈。
稅的來源在哪？
在天下萬民。
但！
隨着土地的兼併，隱戶的增加，那些原本要產出更多稅收的門閥世家卻將大量的稅收留在了自己手中。
面對他們，王朝能走的路無非就是兩條。
一，將該收的稅收上來。
二，增添更多的稅種於普通百姓身上。
張啓給稅務司的定性就是第一條，將該收的稅，收到手中。
至於說避免門閥世家的形成？
說句實在話，這不可能。
除非天下人人皆聖，否則只要有私心，門閥世家的形成便是不可逆的。
他們總是會出現的，即便他這一代不會有，也會在第二代，第三代之中出現。
既然這樣，那便提前定好性，一個王朝最容易的改革期就在王朝的開拓者那一代，而他，正是如此。
不服的就殺，以他的威望，殺一人，百人，萬人都不會有任何人反對。
——
“他登基了！”
“他自稱朕了！”
“他立國了！”
啪！
華貴的玉盞在明亮整潔的大殿內被砸了個稀碎。
本該壯年，但卻有白髮隱於發從間。
劉徹的雙眼赤紅，怒目圓瞪。
張啓定都立國的消息傳回了長安，雖然早有準備，但真到了這一天，劉徹仍然無法抑制住這滿腔的怒火。
殿內鴉雀。
衆內臣皆無言。
這是內朝議事，所以在的都是劉徹的近臣。
羽林郎，侍中，大夫。
軍事，經濟，謀士。 他們熟知劉徹，所以沒有人敢在這一刻出言，暴怒中的君王是最恐怖，特別是這還是一個雄心不算小的君王。
良久。
大殿中的暴怒之聲漸漸平息。
畢竟已經當了十幾年的帝王，劉徹雖然在震怒，但這並不代表他沒有在思考。
“收拾下！”
“諾。”
太監侍女們連忙將滿地的碎盞收拾妥當。
跪坐在上首，劉徹目光冰冷。
“新式匠作那邊如何，能否在春來之前打造出足夠的裝備？”
負責該事的侍中桑陽起身拱手。
“回稟陛下，前去兩歲間熔爐坊的數量每日新增，加之從兗州，青州方向收購的礦石，單以軍備而言亦是足夠。”
“好！”
“兵員方面呢？”
羽林郎中一人起身。
“回稟陛下，兩歲間以足糧肉餉，可戰之士足兩萬，若再抽調各郡縣守軍，足矣號兵百萬！”
“百萬？呵。”
劉徹搖了搖頭。
“這等百萬之兵又有何用？對那逆臣，只可以精兵對之。”
“爾等以這兩萬兵爲主吧，抽調些郡縣兵輔之即可。”
“那”起身的羽林郎有些猶豫的說道。
“陛下，若是這樣，兵力可就不夠，無法支持我軍出擊。”
“出擊？”
劉徹有些氣笑：“朕還有資格出擊？能夠守住便是大勝。”
手掌與桌案碰撞發出沉悶的砰響。
“這賊子，若是再給朕一些時間，朕到是真想擺開陣勢與其一戰！”
“可惜.”
“既定都立國，以這賊子的野心明年開春，遼地亂軍必當南下，而且定是直搗長安。”
“他需要一場大勝來鼓舞他那新立的國！”
劉徹的話讓一些文臣驚顫，但羽林郎卻是早有了準備。
他們常年與遼地亂軍交鋒，自然是清楚遼地那邊軍卒的作風。
“不過，他要大勝鼓舞新國，朕也需要一場大勝來穩定那些乞尾搖頭的類犬，去準備吧，他不會給朕太多的時間的。”
劉徹朝着羽林郎這邊擺了擺手。
一衆羽林郎官們起身行禮，大步走出了殿中。
“爾等全力輔佐羽林郎們，長安必須守住！”
“諾！”
——
作爲劉徹的心腹大患，此時的張啓卻沒有過多的去注視明年面對漢地的戰事。
這根本已經用不着他去操心了。
火器的列裝下，若是王犁這都無法贏下這場戰爭，那他也就別玩了，帶着自己老婆劉蕊早些輪渡前往澳洲大地，在那邊建立一個完全封建的封建王朝作威作福好了。
接下來需要他耗費精力的，是如何在明年將一兩千萬的漢民安頓好。
僅此而已。