章七四 藩務

是海商出身,您知道,帝國的制度很大程度來自於社團時代,元老們的股份參與........。”李君度給出了一個典型的‘屁股決定腦袋’式的答案,但黃宗羲卻沒有讓他說完,直接反駁道:“可如今陛下已登基稱帝,卻仍然分權讓權。”

這也是一個重要的事實,其中最具有代表性的時間有二,第一是帝居京師,而內閣中樞則在臨時首都南京,內閣執掌帝國內政外交,除了大政方針和部分重要事務,所有政務都由內閣負責決斷,只需要向皇帝報備知曉而已。

而第二個便是李明勳在稱帝之後,正式確定了元老院和國民議院共同組成國會,在國會所擁有得立法、監察和財政審覈三大權柄中,議院都有涉及,其中對財政審覈擁有的權柄最少,但卻掌握最大限度的立法權,只有涉及帝國貴族、軍隊、藩務的法律需要元老院同意,而在李明勳稱帝之前,議院最大的權柄是監察權,根本無法審覈行政機構的財政,而所有議院通過的法律也必須元老院同意後才能實施,那個時候,國民議院更像是元老院的下屬機構,顯然,李明勳的稱帝不僅沒有削弱民權,反而增強了議員們所代表的中下階層在帝國中樞的權柄。

李君度一時語塞,他並非沒有答案,只是不願意說出來罷了,因爲在他看來,自己父親稱帝后權柄下移的原因主要是妥協,目的是爲了更好的帝國的各個民族和各個區域,團結帝國的各個階層,而這只是一時不得已罷了,但這一次回京城大婚,李君度重新認知了自己的父親,發現與自己的印象全然不同,那些權柄是他故意分出的,而且沒有再奪回來的意思,反倒是用法律和制度把權力的歸屬確定下來,不準備輕易更改。

“父皇代天立憲,心繫百姓,纔有如此善政,當世聖人也,又豈是本王能理解的。”沉默了一會,李君度苦澀的笑了笑。

黃宗羲見他打哈哈,笑了:“天子是當世聖人不假,可陛下稱帝之後仍然分權讓權的原因卻如殿下方纔所說,屁股決定腦袋。”

“那要討教黃師父了。”李君度抱拳問道。

黃宗羲說道:“自古改朝換代,所需者有三,財、人、名!歷朝歷代的開國皇帝,以前明爲例,明太祖舉事,所需之財,主取之於農業,名爲農民所納錢糧,實際卻是士紳籌措,而其朝中將帥臣子要麼是淮西舊人,要麼是士大夫,其正統也是來自於士大夫的擁護,明太祖開創天下,所取所需,大部分來自士紳階層,自然與其共治天下,前明皇權不下鄉,是矣,明太祖在京城當他的大皇帝,士紳在鄉里當他的小皇帝罷了。

而今上不同,帝國建立,驅逐韃虜,所需軍資來自何處,一爲國債,二位稅款。帝國二十餘哉,大半在海外開拓,對農民徵稅很少,主要稅款是工商業所得,而國債更是主要由工商業從業者購買。而帝國朝廷所有官員,軍中所用將佐,都取之於學堂,能入學堂者,亦是有資產的,所以天子所用之人也來自於工商業主,至於帝國正統更不用說,因爲工商業主不希望前明再復,因此支持天子另立新朝,以爲正統也。

天子之位,工商業主出力甚多,自然要向其分權,只不過工商業主與士大夫不同,其資產主要並非土地,亦無人身依附關係,較之於從政,更喜歡經商,纔有各級議院讓其參政。

如此看來,也是屁股決定腦袋,工商業主有錢有人有勢,自然可得權柄,只不過與歷朝歷代不同,今上位當世聖人,不待其索要權柄,便主動賦予。”

李君度微微點頭,越發覺得黃宗羲說的有道理,而黃宗羲則說道:“說到這裡,老夫也可爲殿下解答另一疑惑,方纔殿下問,老夫爲士大夫出身,爲何批駁君權,支持民權。蓋因天下興亡,匹夫有責。中華幾千年,朝代數十,每當朝代更迭,皇權都在加強,到了前明更是到達前所未有的程度,但依舊有甲申國難,韃虜入關,老夫身在王朝之末,看到的是腐敗、混亂和低效,所以才希望皇權受到制約。”

“如黃師父這般說.........。”李君度聽了這話,順口說道,但一想要說的言論有些不妥,連忙笑了笑,閉嘴不言。

黃宗羲哪裡猜不到他要說什麼,直言說道:“確實,若老夫不見前明衰落,也不會有這些思想了,窮則思變,亂也思變,如是而已。”

二人聊着,眼瞧着天色漸暗,李君度順勢留了黃宗羲在府中用晚膳,晚膳倒是沒有講什麼排場,尋常的家宴而已,也沒有什麼作陪的客人,就連倒酒都是李君度親自來,黃宗羲看的嘖嘖稱奇,聽李君度說在京城時也是這般,更加相信皇室不講俗套規矩的傳聞。

酒過三巡,李君度放下筷子,問道:“黃師父,今日爲您接風洗塵,您這侍讀學士便算正式履職了,只是不知道黃師父要教些什麼,煩請告知一二,學生也好溫習一二,以免黃師父講起來,學生懵懂不知,就實在汗顏了。”

這個問題倒是難倒了黃宗羲,他這個侍讀學士可不是真的來講課的,如果講,按照他的理解也該是帝王之術爲主,可這又不能直言,而當日李海所言,讓他講解自己的著作,黃宗羲卻認爲不合時宜,他的那些著作雖然很有前瞻性,但也不過是成文字,而帝國的制度卻已經形成,一個是設想,一個是事實,到底該以哪個爲準呢?

黃宗羲不知道,李君度卻也只是試探一二,見黃宗羲說不出什麼來,他說道:“若黃師父未有準備,可先安頓下來,想好了隨時可來教授,學生恭候便是。”

最終的結果也正是如此,李君度在王府周邊尋了一個清淨的院子作爲黃宗羲的居所,一應飲食起居都由王府安排,待遇極爲優渥,黃宗羲也挑不出什麼不是來,他正經的整理了教案,認真的備課,足足準備的小半個月,纔是上門授課,但幾次去,都是碰壁,原因很簡單,李君度沒有時間聽課。

原本以爲李君度在敷衍自己,黃宗羲索性就在王府接連等了幾日,卻是看到王府之中出入的多是軍中將領、參謀一類,亦有西南各省的行政官員到來,而李君度忙的腳不沾地,黃宗羲看在眼裡,便也不再着急授課,反而像是一個普通幕僚一樣,旁觀英王主持的軍機會議,瞭解自己的學生,也瞭解帝國的政治。

而李君度確確實實遇到了困難了,而最大的困難就是他的計劃和意見得不到帝國中樞,特別是無法得到帝國皇帝的認可。

李君度的身份從大西南戰區司令轉變爲西南藩務經略,不僅在於管轄範圍的縮小,還有權力受到制約,他被重新派遣到西南,目的就是藉機解決西南的土司,但現在的土司都已經今非昔比了,在大西南戰區的時代,西南的土司要麼是敵人要麼是牆頭草,李君度有完全自由的權力爲其定性,完全可以憑一己判斷決定他們的額命運,可現在不同了,經歷了西南平叛之後,存活下來的土司都已經接受了帝國爵位的封賞,成爲了帝國勳貴,李君度無論要對他們做什麼,都要得到中樞的支持。

午後,黃宗羲來到了李君度的小書房,看到他正捏着自己的額頭嘆氣,只見書桌上擺着一張公文,黃宗羲就猜到了大概,問道:“天子依舊不許殿下的計劃嗎?”

李君度嘆息一聲:“已經打回來三次了,這一次連批示都沒有,只是原樣駁回了。”

“那殿下想要怎麼辦?”黃宗羲問。

李君度道:“只能再與參謀們再議一次,更換一下名單,少動些刀兵了。”

黃宗羲倒是絲毫沒有給面子,直言:“若如此,怕是還要第四次駁回了。”

李君度又是長嘆一聲,心中沉悶,因爲前幾次他也是這麼幹的,那張要收拾的名單是越來越小,可依舊沒有任何同意的意思,他無奈的搖搖頭,說道:“連黃師父都這麼說,看來年前是確定不下來了,不如鬆快了心情,先過個年再說,大不了過年給父皇去封問安的信,請他老人家直接給定個章程,本王身爲人子,依命而行,也就是了。”

“老夫以爲,這不是章程不章程的問題,天子屢屢駁回殿下的計劃,可見從立意上您就錯了,哦,也就是您常說的原則性問題。”黃宗羲淡淡說道。

李君度眼睛閃過一道光,他看向黃宗羲,見他胸有成竹的模樣,似乎有自己的見解,於是連忙討教:“黃師父可有何高見?”

黃宗羲問:“帝國新政,若改天換地一般,殿下可知最得人心者是何等新政?”

李君度微微搖頭,黃宗羲道:“最得人心的便是帝國的法治,帝國法律頗多,而且極爲嚴格,上至天子,下至黎民,無一不從。且帝國無論何等政策,上出自天子、內閣,下到鄉村小吏,都必須合乎法律纔可實施,不合法則不具效力,老夫問一句,殿下那些計劃,可合乎法律,可有法可依?”

李君度聽了這話,語塞不言,黃宗羲直言:“老夫這幾日觀殿下施政,藩務之事,判斷只問是否符合帝國利益,不問是否合法。您的計劃裡,也只有權術,而無法治,老夫以爲,這便是天子不允的原因。”

“那黃師父以爲,怎麼樣才能合法呢?”李君度來了興致,問道。

黃宗羲道:“老夫以爲,其中關節不在於殿下的計劃如何才能合法,而在於如何讓那些土司違法,如果他們違法,那麼您的所作所爲都能有法可依。”

李君度在心裡把黃宗羲的話重複了幾遍,越發覺得有理,轉念一想,又覺得不好操作。他很清楚,經歷了改朝換代的,認識到帝國強盛的土司現在都很乖,一個個龜縮不出,生怕惹出什麼事端來,想找他們的茬很難,而細枝末節的東西根本不解決問題,更何況,帝國給西南土司三年的適應期限,自己總不能三年無所作爲吧。

“想讓他們違法,就要立他們不守之法,守則失權,違則送命,這樣對內對外對上對下都有交代。”黃宗羲提醒道。

“那何爲不守之法?”李君度問。

黃宗羲道:“據老夫所知,按照帝國貴族法律,三等伯爵以上的勳貴都必須長居京城,既有如此先河,爲何不再下順規定呢,例如伯爵以下勳貴必居省城、府城,或元老院指定的城市,只要有如此規定,那些居於山中的土司就必須下山聚居於城,主離僕,上離下,殿下便可在藩務中上下其手,而若那些土司不肯,便是違法違制,殿下不就出師有名了嗎,而天子、內閣和國會又豈會包庇違法土司呢?”

“妙計!”李君度連連稱讚,起身拜了三拜,說道:“學生不知師父大才,多有得罪,請師父責罰。”

這道歉倒也不作假,李君度對皇帝給自己安排師父內心實際是抗拒的,特別安排的師父還是士大夫出身,那日見過,聽他論新政舊政,多有不合意之處,而且流於表面,並無實際用途,他也只是以爲黃宗羲不過是個誇誇其談之輩,也就沒有多少重視,只是礙於是皇帝所命,首相親請的師父,也只是讓人着意看重,好好伺候好也就是了,今天一看,竟不知道黃宗羲也是精通實務的。

黃宗羲笑了笑:“無妨,無妨。老夫只是想提醒,時移世易,殿下今日仍然掌軍,但身邊所缺的並非是精兵強將,而是精通法務的學者、官員,更需要中樞和地方的立法機構的配合,纔好施政有爲呀。”

章七 專業章二 小人物們章三五 無用的勝利章四零五 解決問題章二九 hit and run章四四零 說服章九 三封信章三五 滿清計議章一零二 ‘洗劫’盟友章八八 南非衝突章八 陷城與築城章一六零 好吃不過餃子章一七九 父親的煩惱章三六八 兩個組織章一八五 挑起日本內戰章四六五 委屈而求周全章四二 移陛滇京章三七四 第烏章三一零 一個記者章三二六 南洋風雲章二十 破局章四二五 以和促戰章三六 橫掃全魯章五六 彼得大帝又叫李烏拉章二零九 國際法章七一 開拓元勳制度章二零二 美洲還是亞洲章一一八 突擊 突擊章七五 配套體系章四四 國力不足章三五七 儲位章二二五 各方章一百 直取南京章一零四 強強對決章四九五 大籌碼章四六 登萊軍管會章一零二 ‘洗劫’盟友章三四 虎尾瓏社的未來章十二 問罪章八十 騷擾章四十 不真心的朋友章七一 開拓元勳制度章七 暗潮章九六 海戰章四九二 掌控戰爭進程章八三 困惑章七一 失利章六四 滑稽的考試章二二一 閉門養病章三九八 落子章六二 洲際貿易船隊 情報章四五六 失控章三四三 教子章二一 無愧於心章四五一 布子章三七 先剃髮章四零六 興大案章一八零 毒蛇與籠中蛇章五二 三份禮物章二七 新貴們的特權章三五二 惡劣章二六一 戰爭結束了一半章七八 南非章三五一 各方利益章一一零 加勒比海盜章四 購糧章四三六 換了人間章二一四 大熱門章一四一 政治問題章一六八 末路窮途章三十 陷城章三六 投桃章九八 荷蘭人的反應章二二三 謹慎章三七三 奔馬 奔哪?章十 武士的覺悟章二零二 美洲還是亞洲章三三四 識時務章七六 解憂章三四七 頭大的麻煩事章四三 戰爭公債章七五 配套體系章一一九 歸途有變章三四九 吞併章十九 橫生枝節的鄭成功章二二零 終案與體面章四五四 八代將軍章六 搶人搶炮搶船章七一 鄭芝龍的結局章三七 蓋棺定論章二四八 驅虎吞狼章一六一 一瞥章二二七 巴拿馬鐵路章五十 豬肉裡的政治學章十四 實力與計劃章八二 抵達北美章三四九 國營聯運章一三七 準備章一六四 轉守爲攻章二二零 三皇之戰 態勢